改變和撤銷不適當?shù)囊?guī)范性文件是人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。對立法工作的監(jiān)督主要是通過備案審查來進行的。改變和撤銷是備案審查的法律后果。改變是指對規(guī)范性文件的條款內(nèi)容進行更改,更改后的規(guī)范性文件仍為有效;撤銷是使規(guī)范性文件歸于無效的一種手段。憲法和法律對于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等的備案、改變和撤銷都有規(guī)定。
為了加強立法監(jiān)督,立法法總結(jié)了立法監(jiān)督工作,立法法明確規(guī)定,當規(guī)范性文件出現(xiàn)超越權(quán)限,下位法違反上位法規(guī)定,規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,經(jīng)裁決應(yīng)當改變或者撤銷一方的規(guī)定,規(guī)章的規(guī)定被認為不適當,應(yīng)當予以改變或者撤銷,違背法定程序的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的情形時,由有關(guān)機關(guān)依照權(quán)限予以改變或者撤銷。
(責(zé)編:黃曉雯)