(中國檔案報)根據全國人大立法工作安排,近日,全國人大常委會教科文衛委員會赴黑龍江省就《檔案法》修改進行專題調研。調研組由全國人大常委會委員、教科文衛委員會副主任委員楊志今帶隊,成員由全國人大教科文衛委員會和國家檔案局相關人員組成。調研組分赴哈爾濱市、佳木斯市進行實地調研。黑龍江省人大常委會副主任谷振春、省檔案局副局長那耀文參與調研。省政府副秘書長邢愛國匯報了黑龍江省關于《檔案法》的貫徹實施情況及修改建議。
調研組聽取了各地就貫徹實施《檔案法》情況的工作匯報,詳細了解了貫徹實施《檔案法》的基本情況,特別是在《檔案法》實施過程中存在的問題和修改《檔案法》的意見和建議,還實地察看了哈爾濱市檔案局、佳木斯市檔案局、佳木斯市中級人民法院等單位的檔案工作情況。
楊志今指出,新一屆全國人大將修改《檔案法》作為重點立法項目,充分體現了檔案工作的重要地位,體現了黨和國家對檔案工作的重視,新時代要有新作為,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,扎實推進檔案法治建設,在法律制度的保障和推動下,健全“三個體系”建設,續寫檔案工作新篇章,努力開創新時代檔案事業發展新局面?!稒n案法》頒布實施以來,對檔案事業健康發展起到了重要的制度保障作用。法律要因時而立。隨著我國經濟社會持續快速發展,社會主義市場經濟體系的不斷完善,人民群眾對檔案的利用需求日益增加,檔案工作也出現了很多新情況、新問題,檔案事業面臨著新形勢、新要求,《檔案法》需要與時俱進地進行修改和完善。
調研組對黑龍江貫徹實施《檔案法》情況給予充分肯定,指出黑龍江省各級黨委、政府高度重視檔案工作,對檔案工作給予必要的經費支持,在促進檔案基礎業務建設、服務能力建設、國家重點檔案保護與開發等方面做了大量工作,充分發揮了檔案的存憑、留史、資政、育人作用,推動了檔案工作更好地服務黨和國家發展大局以及廣大人民群眾。
調研組成員一致認為,《檔案法》施行30多年來,對維護國家檔案資源安全、服務改革開放和社會主義現代化建設發揮了重要作用,但隨著國家的快速發展,特別是中國特色社會主義進入新時代,《檔案法》的部分內容與我國經濟社會發展,特別是與全面依法治國和建設法治政府的要求已不相適應,《檔案法》亟需盡快修改完善,全國人大常委會組織此次調研很有必要。
根據檔案管理實踐,各單位提出了《檔案法》在實施過程中普遍存在的對檔案工作重視不夠、經費投入不足、執法隊伍不健全、檔案信息化程度低、檔案安全存在隱患等問題,并圍繞現行《檔案法》修改中涉及的檔案事業發展政策保障、電子檔案管理、檔案監督管理、檔案工作責任制、愛國主義教育基地建設、檔案的開放力度、政府信息公開職責、機構變動后的檔案妥善處置等提出意見和建議。
原載于《中國檔案報》2018年10月4日 總第3280期 第一版
(責編:李丹丹)