“裸土防治攻堅戰，植樹種草美家園。
區委發出總動員，人大監督跟上前。
黨員干部做示范，社區戰斗在一線。
敢問揚塵哪里來？還我一個襄州藍！”
近日，在湖北省襄陽市襄州區流傳著上面這樣一段佳話，這是襄州區2019年城鄉大氣污染防治攻堅戰的一個生動縮影，也是襄州區人大常委會“大戰三十天，裸土不見天，垃圾雜物全清完”專項監督活動的真實寫照。
一場沒有硝煙的戰爭在這里打響
襄州區城區裸土“因裸致臟、由露揚塵”，晴天灰塵滿天飛,雨天污水隨處淌，揚塵已成為全區PM2.5和PM10的最大污染源。而全區綠化覆蓋率35.4%，城市綠地率29.5%，人均公共綠地面積4.7平方米……各項指標均未達標。面對這些殘酷的現實，襄州區充分認識到要取得大氣污染防治攻堅戰的根本性勝利，揚塵必須徹底治理，綠化必須強力推進。
3月20日，襄州區召開“大戰三十天，裸土不見天”活動及專項監督動員會議。區直所有單位主要負責人、駐區的省、市人大代表和區直人大代表140名、各鎮（街）黨委書記、人大主席共計300人參會。會議提出，全區上下搶抓春季綠化黃金三十天，政府及相關部門集中開展專項整治，人大常委會同步開展專項監督，確保城區33宗裸露閑置土地實現全面覆綠，城區主次干道實現全面覆綠，背街小巷裸土實現全面覆綠。
至此，一場為期30天，沒有硝煙的戰爭在襄州區正式打響。
千人背負使命 勢如破竹奔赴戰場
這是一場人民戰爭。襄州區人大常委會組建7個督導組對《大氣污染防治法》貫徹執行情況、城區裸土覆蓋治理、揚塵治理和垃圾堆放治理等“一法三治”情況開展執法檢查和定向監督。常委會主要領導親自帶隊，以區直代表組為基本單位，以30天內消除城區裸露黃土為工作目標，全區1356名人大代表積極參與監督活動，充分發揮聯系方法、了解基層、身在基層的優勢，帶動所在選舉單位群眾、社會各界廣泛參與，形成了人人參與、人人監督、人人推動的大氣污染治理新局面。
這是一場攻堅戰役。去年，襄州區在全省縣域空氣質量綜合指數排名靠后，優良天數比排名靠后，老百姓怨聲載道。這是全區大氣污染防治的難點、痛點。如何扭轉落后被動的局面，讓群眾有明顯的幸福感，成為當前最大的攻堅戰。襄州區人大常委會在深入調研的基礎上，聚焦難點、直擊痛點，將推進裸土植綠作為大氣污染防治專項監督的突破點，搶抓春季種植的黃金三十天，開展“大戰三十天 裸土不見天”專項監督活動。為了實現“監督全覆蓋，任務全清零”的工作目標，7個督導組分頭行動，同時出擊，攻堅克難，短短五天，跑遍所有的社區，跑遍所有的單位、企業、自然人所在地，跑遍所有的項目工地，摸清裸露地塊和整治方案，摸清督導責任、督導對象，摸清污染防治落實情況。
這是一場持久戰斗。圍繞貫徹落實國務院關于《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，襄州區人大常委會將“大戰三十天 裸土不見天”專項監督活動作為推動大氣污染防治專項監督三年行動計劃的一個開端。不指望一蹴而就，不幻想一勞永逸，圍繞中心、服務大局，以城鄉空氣質量明顯改善為剛性要求和指引，以常態化思維抓在平常、嚴在經常，做到一以貫之，持續發力，持續推動區鎮兩級政府和部門、企業全面落實防治大氣污染、改善大氣環境質量的法律責任，依法推動解決大氣污染突出問題，確保以法律的武器治理污染、用法治的力量保衛藍天。
首戰告捷 再掀新一輪強大攻勢
七天過去。自3月20日活動啟動以來，短短一周的時間，襄州區人大常委會7個督導組、140名省、市、區代表按照“三不一直”要求，已對城區33平方公里進行了全域監督，共疏理發現裸土問題120個，發出《監督意見交辦函》39份。區政府及相關部門迅速開展專項整治，播撒草籽面積近50萬平方米，清理各類垃圾2000余噸，監督工作成效初顯。
十天過去。常委會親自檢查，督導組高頻督導，“一天一督導，三天一通報，一周一總結”的監督活動依然如火如荼的進行中，絲毫沒有一點放松。 建筑垃圾是否清運，城區裸土是否覆蓋，綠化草籽是否播撒……每個問題的每一點進展，督導組都能第一時間了解。在一線掌握情況，在一線發現問題，在一線推動問題解決，120個問題已有過半數得到了整改。
初戰告捷，新一輪高壓攻勢也隨之而來。3月底，襄州區人大常委會啟動首次代表約見。五位區人大代表為小清河水清岸綠約見了區水利局負責人。通過視頻調查取證，代表就小清河城區段治理存在的三個大方面十五個小問題進行現場提問，對水利局負責人的回答做到答非所問不放過、避重就輕不放過、解決方案不實不放過。在“面對面的交鋒”中，小清河治理措施、階段性成效“嶄露頭角”。目前小清河整治正在井然有序的推進中。后續，區人大常委會將繼續運用代表約見、專題詢問、質詢、特定問題調查等多種監督方式，打好監督組合拳，以更真、更實、更硬的人大監督推動襄州大氣污染治理工作取得更大突破。
襄州區人大常委會將同1346名代表一起，保持攻堅力度和勢頭，堅決打贏“大戰三十天，裸土不見天，垃圾雜物全清完”這場硬仗，以人大力量筑牢大氣污染防線，為襄州大地留住清水綠岸、鳥語花香，還襄州百姓藍天白云、繁星閃爍 。（來源：襄州區人大常委會辦公室）
（責編：徐剛）
