(法制日報)“為了我的這個建議，你們一趟趟從廣州趕過來征求意見，說明省政府是真心落實我們代表的建議，真心兌現‘民有所呼、我有所應’的承諾。”不久前，在廣東省肇慶市懷集縣連麥鎮長崗村，全國人大代表、種養專業戶徐建賢向前來聽取意見建議的省政府建議承辦單位工作人員感慨道。

近年來，為了充分發揮代表建議辦理助力高質量發展、實現科學民主決策的重要作用，廣東省政府把辦理工作作為常態化年度重點任務來抓，圍繞“提質增效”目標逐項對標對表落實，全力推動代表的“有用之言”轉化為政府工作的“有益之策”。

記者了解到，2019年，全國人大常委會辦公廳交由廣東省政府辦理的代表建議共93件，在2018年增長3倍多的基礎上再次高位增長70%。

隨著經濟社會的快速發展，建議辦理難度明顯加大。為此，廣東省政府切實將代表建議辦理工作作為重要政治任務、法定職責和工作抓手，推動廣東在全面貫徹落實黨和國家各項重大決策部署以及省委“1+1+9”工作部署的新征程中蹄疾步穩。

實踐中，廣東省政府著力優化三級辦理規范，強化制度保障“硬約束”，及時修訂了2019年建議辦理工作要求、質量標準、年度工作方案等工作規范，著重優化領導、部門和經辦三個層面的制度建設，嚴格落實和推動各級黨政主要領導牽頭督辦領辦重點建議提案制度，嚴格實行代表建議辦理工作“一把手”責任制，并結合數字政府改革建設，推廣使用“粵政易”協同辦公平臺，通過信息化手段實時追蹤辦理進程。

“為達到代表滿意、人民受益的辦理目標，廣東不斷完善溝通機制，促進辦理工作形成合力，突出分層溝通‘軟服務’，做好向‘上’溝通、對‘下’協調和面對面溝通，加強與中央和國家部委的經常性請示匯報，及時幫助牽頭單位解決遇到的困難與問題，強化與代表的交流協商，全面提升辦理質量。”廣東省政府相關負責人介紹說，為了推動辦理工作提質增效，省政府還通過優化答復方式、優化政策宣傳解讀、優化督查督辦的手段，突出細節優化“軟服務”。

廣東將建議辦理工作主動融入省數字政府改革建設中，不斷創新建議辦理工作方式，持續完善辦理工作網上評價系統，深入推進“互聯網+督查督辦”，充分利用“粵政易”協同辦公平臺和電子督查等信息化系統，進一步推動辦理工作規范化、科學化、信息化。

這些建議中，粵港澳三地通關通行的政策優化和制度創新仍是代表們最關注的話題，改善營商環境，促進創新創業，推動解決人民群眾教育、醫療、就業、住房、養老等生活中的“痛點”“堵點”是代表們集中反映的現實訴求。值得關注的是，在辦理代表建議過程中，廣東省政府努力推動每一件建議辦理成果轉化落地，力促全省經濟社會保持平穩健康運行和高質量發展。

通過認真研究吸納代表們提出的融合香港與內地經驗建立制度創新中心、以“飛地經濟”助推粵港澳大灣區乃至更大區域協調發展、建立大灣區統一信息平臺等意見建議，廣東省政府攜手港澳制定出臺貫徹落實大灣區發展規劃綱要的實施意見、三年行動計劃等配套文件，推動廣深港高鐵順利開通運營，出入境簽注、人才落戶等便民新舉措實施，推動基礎設施聯通融通、建設人才高地和港澳青年來粵創新創業等政策的落地。

針對代表就高質量發展提出的40多件建議，廣東省政府先后出臺實施“民營經濟十條”“外資十條”等系列政策措施；制定出臺《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，挖掘內需潛力；每年支持3000家工業企業通過工業互聯網“上云上平臺”，推動先進制造業和現代服務業深度融合；大力發展數字經濟，加快5G網絡建設，特別是大力發展4K/8K超高清視頻產業，形成3個產值超千億的4K產業集；推出“粵省事”平臺，實現近1千項高頻民生服務事項“指尖”辦理，其中超過80%的事項實現“零跑動”；開通“粵商通”App，為企業提供“一站式、免證辦、營商通”的貼身便捷服務。

全國人大代表程萍等高度關注科技創新工作，提出了優化粵港澳大灣區創新資源配置等多項建議。廣東省政府著力將這些建議辦理成果轉化落地，先后推進3批共10家省實驗室建設，出臺“科技創新12條”等一批政策文件，加快推動科技成果轉移轉化。截至2019年底，廣東已建成科技孵化器989家、眾創空間986家、新型研發機構251家，逐步形成大眾創業、萬眾創新的蓬勃發展局面。

廣東省政府相關負責人說，通過辦理代表建議，廣東進一步完善了跨境金融和金融創新監管體系，構建了金融風險監測預警基本格局；進一步加大了支持少數民族地區發展的力度，深入推進精準脫貧；進一步推動生態環境保護工作，助力生態文明建設。

圍繞代表提出的成立國際醫療中心、支持青年創新創業、深化“放管服”等事涉民生福祉的建議，廣東省財政投入500億元全面提升粵東西北基層醫療服務能力，支持縣級公立醫院和中心衛生院升級建設、村衛生站標準化建設，推動優質醫療資源下沉；高質量推進數字政府建設，加快升級改造廣東政務服務網，匯聚省、市、縣、鎮、村五級政務服務事項，實現“只進一扇門，通辦全省事”。

采訪中，多位全國人大代表向記者表示，廣東省政府堅定按照“民有所呼、我有所應”的要求，以釘釘子精神扎實高質量完成辦理任務，辦理態度和辦理質量均值得肯定，積極主動將建議辦理成果轉化落地的務實精神值得點贊。

（責編：劉自平）