近日，一場座談交流會在廣州市越秀區北京街都府社區人大代表聯絡站舉行，來自全市相關行業領域的部分省、區、市人大代表和市民群眾代表先后發言，圍繞城市規劃建設、古樹名木保護、醫療急救保障等方面提出意見建議，大家各抒己見，積極獻策，現場氣氛十分熱烈。這是廣州市“更好發揮人大代表作用”主題活動月之代表進社區活動的現場，廣州市人大常委會有關負責人正在這里開展代表進社區活動。在接下來的近一個月時間內，擔任廣州市各級領導職務的人大代表也將帶頭走進代表聯絡站，與廣州市五級人大代表一起，面對面聽取群眾的意見建議。

自2018年以來，廣州市“更好發揮人大代表作用”主題活動月已連續舉辦四年，今年7月份是第五個主題活動月。“今年的主題活動月，主要圍繞疫情期間醫療急救保障和城市綠化建設這兩個主題，以市、區聯動的方式開展，通過組織廣州五級人大代表開展形式多樣的履職活動，更好發揮人大代表接地氣、察民情、聚民智、惠民生的作用，著力推動解決群眾急難愁盼問題。”廣州市人大常委會選聯工委相關負責人介紹說。

主題活動月，選好主題是關鍵

“過去幾年，我都參加了市人大組織的主題活動月，今年給我最大的感受就是主題鮮明，既緊密圍繞中心工作，又聚焦群眾所思所盼所愿，這讓我們開展活動更具有方向和目標。”葉雪文已連續擔任四屆廣州市人大代表，自2018年以來，她已先后四次參加主題活動月，今年又報名參加了代表進社區、專題調研等多項活動。“我將努力在城市綠化、醫療急救等方面提出更多針對性的建議，用自己的行動為群眾辦一些實事。”談起今年的活動，葉雪文鉚足了勁，做好了充分準備。

提高參與度，活動形式要多元

廣州市的市、區、鎮三級人大代表中，還有不少新代表。廣州市人大常委會在鼓勵和引導新代表參與活動方面下足了功夫，豐富的活動內容、靈活的活動形式，使今年的主題活動更“接地氣”。羅智鳴去年剛剛當選為廣州市天河區人大代表，這是他第一次擔任這一職務。本次主題活動月安排了不少便捷易行的子活動，為像他這樣的新任代表提供了“無門檻通道”，幫助他們更好在實踐中提升履職能力和水平。“專題調研視察、執法檢查、聽取專項報告、走訪群眾、向選民報告履職情況、在代表聯絡站接待選民群眾......可選的活動形式非常多。”羅智鳴說道，“這對于我們這些‘新手’來說很友好，可以根據自身情況選擇適合的形式參與主題活動月，更好發揮自身作用。

聯動聚合力，活動推進靠實干

“今年的主題活動月采用市、區聯動的方式開展，各區都有明確的任務分工，我們明顯感到工作合力更強了，組織活動更有勁頭了，區和鎮街人大的參與感和使命感也提升了。”劉延冰是廣州市增城區人大常委會辦公室工作人員，具體負責主題活動月增城區的活動組織工作，制定計劃、發動代表、溝通協調、整理素材......連日來，他主動放棄周末休息時間，與同事一起加班加點連續奮戰。“除了完成市里的‘規定動作’外，我們各區還可以結合實際開展‘自選動作’，今年我們根據增城區的實際，自選了‘優化營商環境，助推經濟穩增長’這一主題，相信人大代表可以在這個方面發揮更大作用。”在劉延冰及其同事們的積極推動下，目前，增城區的各項活動正有序開展。

不僅各區的活動安排亮點紛呈，廣州市人大各專委在謀劃活動上也是“獨具匠心”。以市人大教科文衛委為例，該委注重發揮代表專業小組優勢，計劃圍繞疫情防控期間重點區域重點人群醫療救治等內容，組織開展代表專業小組調研活動，為修訂《廣州市社會急救醫療管理條例》、制定《廣州市傳染病防治規定》等立法工作提供支撐。“代表專業小組有著自身的特長，一定要發揮好他們的積極作用，為廣州重大疫情防控救治體系建設建言獻策、貢獻力量。”廣州市人大教科文衛委相關負責人說。

找準新問題，立法來自深調研

除市、區組織開展的各項調研外，今年的主題活動月還將組織省人大代表開展專題調研。李志琴是廣州市選舉產生的省人大代表，也是一名環境保護工作者，對于今年的主題活動月，她十分期待，“今年的活動月安排了省人大代表專題調研的內容，主題是餐飲場所的環境衛生，我也比較關注。”目前，李志琴正著手進行調研的前期準備工作。主題活動月期間，廣州市人大常委會計劃組織選舉產生的省人大代表，圍繞餐飲場所環境衛生整治開展專題調研，為高質量開展《廣州市餐飲場所污染防治規定》立法工作提供參考和依據。

集中督辦理，閉環機制更完善

“今年截至目前，我們共收到代表議案建議594條，其中與這次主題活動月主題相契合的議案建議不在少數，常委會決定在7月份開展一次代表建議集中督辦活動，個人認為非常及時也非常必要。”廣州市人大常委會選聯工委工作人員李才輝說道，“主要是選取一批與城市綠化、醫療急救有關的議案建議開展重點跟蹤督辦，著力解決重答復輕落實、只答復不落實等問題，構建全鏈條閉環機制，推動代表建議工作實現‘兩個高質量’。”與此同時，各區人大常委會也將結合實際開展代表建議集中督辦活動，并及時向群眾和代表反饋問題解決情況，著力提高問題的解決率和代表、群眾的滿意率。

成效好不好，人民群眾說了算

家住廣州市海珠區濱江街的譚大爺就是“更好發揮人大代表作用”主題活動月的切實受益者。提起代表主題活動，兩年過去了，他依然記憶猶新，“我所在的社區之前環境比較臟，前年夏天，得知市人大有這個主題活動，我抱著試一試的態度去到濱江街道人大代表中心聯絡站，反映了問題，后來經過微改造，這一問題很快就順利解決了，期間聯絡站的工作人員還多次向我反饋辦理進度，真的很感謝他們，為人大點贊！今年我還準備去一趟，提提疫情期間看病就醫的問題。”譚大爺所說的代表聯絡站，目前遍及廣州市各區鎮（街），隨著聯絡站標準化、規范化、常態化建設的深入推進，現在已成為廣州市各級人大踐行全過程人民民主的重要陣地。“我們開展主題活動的出發點和落腳點，就是踐行以人民為中心的發展思想，推動解決群眾急難愁盼問題，推動習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想在廣州市的實踐土壤上結出豐碩果實。”廣州市人大常委會選聯工委相關負責人表示。

習近平總書記在中央人大工作會議上指出，要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，拓寬聯系渠道，積極回應社會關切，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。如今，廣州市“更好發揮代表作用”主題活動月已全面啟動，全市各級人大代表正踴躍投身忠誠履職、為民服務的生動實踐，一張學習貫徹習近平總書記重要講話精神、踐行全過程人民民主的廣州答卷正徐徐展開。（文：廣州市人大常委會選聯工委  程銳）

 （責編：杜凱楊）