“根據(jù)表決結(jié)果，我宣布，對(duì)2022年度綜合評(píng)議排名前十位的縣人社局等單位確定為2022年度履職優(yōu)秀單位，對(duì)排名后三位的縣經(jīng)信局等單位作為縣人大常委會(huì)2023年重點(diǎn)監(jiān)督單位，報(bào)經(jīng)縣委同意，列入2023年履職點(diǎn)評(píng)口頭述職對(duì)象。” 2月28日上午，安徽省定遠(yuǎn)縣十七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議的會(huì)場(chǎng)莊嚴(yán)肅穆，縣人大常委會(huì)主任陳國(guó)祥鏗鏘有力地宣布道。近年來(lái)，定遠(yuǎn)縣人大常委會(huì)用好憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)，2022年首次啟動(dòng)的“一年三問(wèn)”監(jiān)督工作圓滿收官，社會(huì)各界反響積極熱烈，也是該縣踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主的一個(gè)縮影。

為了通過(guò)強(qiáng)化任后監(jiān)督，讓縣人大常委會(huì)任命的縣政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)“一改兩為”要求，縣人大常委會(huì)主動(dòng)融入縣委中心工作，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，對(duì)縣政府工作部門(mén)落實(shí)縣人民代表大會(huì)通過(guò)的政府工作報(bào)告任務(wù)情況進(jìn)行把脈問(wèn)診，開(kāi)展“一年三問(wèn)”監(jiān)督工作，通過(guò)全鏈條、清單化、閉環(huán)式監(jiān)督評(píng)議，推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署和全年目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。實(shí)施方案出臺(tái)后，縣人民政府各工作部門(mén)都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門(mén)本年度工作安排報(bào)送到了縣人大辦公室。“采取什么方式和縣人民政府工作部門(mén)日常聯(lián)絡(luò)對(duì)接？量化評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)？工作成效是否會(huì)得到轉(zhuǎn)化運(yùn)用？......”隨著實(shí)施方案的出臺(tái)，伴隨而來(lái)的是相關(guān)部門(mén)不同程度的疑惑聲音。“市人大‘三問(wèn)’監(jiān)督工作已經(jīng)成為全省人大系統(tǒng)中的一個(gè)工作品牌，得到了市委的高度肯定。縣委也支持我們開(kāi)展這項(xiàng)工作，所以這項(xiàng)工作我們不僅要做，而且要做好做實(shí)。”縣人大常委會(huì)主任陳國(guó)祥堅(jiān)定地表示。

2022年7月15日是方案規(guī)定的年中縣政府各工作部門(mén)報(bào)送年度工作進(jìn)度的截止時(shí)間，隨著一份份縣政府各工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署的工作報(bào)告的準(zhǔn)時(shí)報(bào)送，縣人大辦公室匯總整理了縣人民政府27個(gè)工作部門(mén)的書(shū)面報(bào)告。“下面請(qǐng)各相關(guān)工委依次匯報(bào)對(duì)口聯(lián)系的縣政府工作部門(mén)閱評(píng)得分情況，并說(shuō)明得分依據(jù)和扣分理由”，縣人大常委會(huì)及時(shí)召開(kāi)主任會(huì)議對(duì)“年中問(wèn)進(jìn)度”工作開(kāi)展情況進(jìn)行了集中審議。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，既找問(wèn)題，又提對(duì)策，與工作部門(mén)同向共進(jìn)，通過(guò)集中調(diào)研、持證走訪、書(shū)面函詢、電話了解、調(diào)閱材料，向縣委督查考核辦等單位了解核實(shí)情況，通過(guò)廣泛聯(lián)系代表、聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，結(jié)合聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、履職點(diǎn)評(píng)、工作評(píng)議、專題詢問(wèn)等靈活多樣的形式，全面準(zhǔn)確地了解情況，對(duì)縣政府工作部門(mén)工作成效采用“定性和定量相結(jié)合、評(píng)分和評(píng)議相結(jié)合”方式開(kāi)展監(jiān)督。

為了客觀、公正、獨(dú)立地評(píng)分，縣人大常委會(huì)相繼出臺(tái)了“三問(wèn)”工作監(jiān)督辦法，規(guī)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制，評(píng)分結(jié)果采取年底“四評(píng)”方式累計(jì)組成，即縣人大常委會(huì)對(duì)口聯(lián)系工委三次評(píng)分占50%，縣人大常委會(huì)組成人員評(píng)分占30%，人選工委評(píng)分占10%，常委會(huì)班子評(píng)分占10%。同時(shí)，注重強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，按照參評(píng)單位30%比例擬定履職優(yōu)秀單位、10%比例擬定重點(diǎn)監(jiān)督單位，及時(shí)將工作監(jiān)督評(píng)議結(jié)果向縣委報(bào)告、向縣政府通報(bào)。當(dāng)年被列為重點(diǎn)監(jiān)督的單位，由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集中約談該單位主要負(fù)責(zé)人，且列入第二年履職點(diǎn)評(píng)口頭述職對(duì)象；連續(xù)2年被列為重點(diǎn)監(jiān)督的單位，由縣人大常委會(huì)黨組向縣委提出組織處理建議。“三問(wèn)”工作監(jiān)督結(jié)果經(jīng)縣委同意納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核和目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。

“我覺(jué)得這項(xiàng)創(chuàng)新的監(jiān)督工作，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央人大工作會(huì)議精神的具體體現(xiàn)和實(shí)踐，從而真正幫助政府工作部門(mén)改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、辦實(shí)事，一定會(huì)形成更加具有鮮明特色的發(fā)展和踐行全過(guò)程人民民主的工作品牌。”列席縣十七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議的縣人大代表高久國(guó)參加審議時(shí)說(shuō)道。

（文：查小明）

（責(zé)編：杜凱楊）