民生實事項目人大代表票決制,有力地促進了政府民生領域決策與群眾“急難愁盼”需求精準對接和高度融合,是全過程人民民主的集中體現。為全面貫徹落實好此項惠民機制,內蒙古寧城縣人大常委會以“四個抓好”全力促進民生實事項目人大代表票決制“落地開花”。
抓好征集,提供參考
充分發揮人大代表作用,利用“代表之家”和“代表聯絡站”等多種履職平臺和載體,深入密切聯系群眾,察民性訪民意,征集民生實事項目意見建議。尤其注重社會鄉賢、致富帶頭人和相關專業人士團體的意見建議,拓寬項目征集面,提升項目征集質量。充分發揮廣播電視、微信公眾號、報刊雜志等媒體作用,拓寬項目征集渠道,切實把群眾呼聲高、需求最迫切,帶有普惠性、公益性、可操作性的民生實事項目征集上來,使民生實事項目更加體現民情民意,體現群眾心聲,為縣政府確定候選項目提供參考依據和群眾基礎。
抓好審議,精準票決
在人代會召開前,組織代表做好民生實事候選項目專題調研,通過實地查看和走訪干部 群眾等不同群體,詳細了解項目建設內容和目標等具體情況,為審議票決做好前期準備。在會議審議期間,組織相關專業代表對民生實事項目規劃內容、資金、完成時限等方面進行現場審議和詢問,由政府及相關部門負責人現場答復,現場不能答復的,向全體代表印發書面材料。代表根據審議答復情況,綜合研判進行投票表決,使審議票決出的民生實事項目更加符合群眾意愿,達到政府決策與群眾需求的有機銜接,切實能夠解決群眾的急難愁盼。
抓好監督,確保質量
建立監督組織,多角度開展監督。首先縣人大常委會組織各委辦根據自身職責,分行業對民生實事項目分組進行專項監督,重點解決項目推進過程中存在的困難和問題,并提出針對性意見和建議;其次加強聯動,由鎮鄉街人大組織屬地各級人大代表開展聯合監督,充分發揮項目屬地代表優勢,通過聯合監督不斷推進項目建設進度;再次加強宣傳引導,聘請機關退休老干部、社區網格員做義務監督員,發揮監督員群眾基礎優勢,推進全民參與項目監督,營造全民共建共享的輿論氛圍;同時不斷健全縣人大常委會評議制度,細化評議內容,加強評議監督,動真格、見真章,組織常委會委員和代表實打實評議,面對面詢問,促進民生實事項目高質量完成。
抓好機制,著眼長效
不斷建立聯系協調機制,對有多個單位共同實施的民生實事項目,推進完善現場辦公和一站式服務工作機制,切實加強對民生實事項目的協調、調度,并通過細化分工和考核考評等方式壓實各項目單位職責,推動促進形成項目建設合力,增強民生實事項目推進的整體性、系統性和協同性;不斷建立健全問責機制,做好民生實事項目全程督查和后續跟蹤監督“回頭看”,對于項目實施和后期管護推進不力的,通過采取專題詢問和質詢等方式進行監督問責,進一步形成規范、有序、高效的民生實事項目監督機制,推動民生實事項目人大代表票決制工作持續長效開展。
(文:朱永軍)
(責編:杜凱楊)