“今天我向縣人大常委會作履職情況報告……”近日，福建省光澤縣工信商務(wù)局局長張振勇在縣人大常委會會議上作履職情況報告。這是光澤縣第十八屆人大常委會接受的第7位國家機關(guān)工作人員報告履職情況。

監(jiān)督和管理好所任命的國家機關(guān)工作人員依法履職，是地方各級人大及其常委會工作的一項重要內(nèi)容，也是法律賦予的責(zé)任與使命。對于“監(jiān)督工作”，從來是“仁者見仁，智者見智”，且立場不同，態(tài)度也不同。如何履行好監(jiān)督職權(quán)？多年來，光澤縣人大常委會先行先試，制定和不斷完善工作細則，切實做好任前、任后雙監(jiān)督。

對于任前監(jiān)督，光澤縣人大常委會主要是實行“三化”做法，即任前考試規(guī)范化，供職發(fā)言常態(tài)化，頒發(fā)證書、憲法宣誓儀式化。

任前監(jiān)督很重要，而任后監(jiān)督更能深入了解被任命人員履職盡責(zé)、服務(wù)發(fā)展、依法行政等情況，更好地督出壓力、督出動力、督出效能。光澤縣人大常委會結(jié)合“雙評議”監(jiān)督辦法，即代表意見建議辦理評議和任后述職評議，探索實施“同頻共振，同向發(fā)力”監(jiān)督機制，化壓力為動力，讓監(jiān)督成為部門的“馬達”。

所謂“同頻共振，同向發(fā)力”監(jiān)督，就是站在人民群眾的立場上，縣人大常委會帶領(lǐng)人大代表們以工作人員的身份深入監(jiān)督任命干部所在單位，聽取匯報、查閱資料、召開座談會、訪談交流，滿意度測評。既聽成績，又找問題；既了解業(yè)務(wù)，也探討推動部門工作更上一層樓的有效舉措，并大力宣傳表彰好的經(jīng)驗做法。因而，人大代表們在履行監(jiān)督職能時，提的意見建議越來越接地氣，往往都是一些破解實際難題的金點子，幫助不少部門突破了工作瓶頸。

光澤縣退役軍人事務(wù)局局長林建華自2019年上任以來，退役軍人事務(wù)工作有創(chuàng)新、有特色，受到省、市乃至全國的表彰和推廣。其中，為了做好退役軍人的就業(yè)工作，林建華針對人大代表提出“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸問題”的建議，深入基層調(diào)研，廣泛聽取意見、建議，在全國率先制定出臺了《關(guān)于加強退役軍人培養(yǎng)使用支持的十條措施（試行）》，該做法涉及面廣，措施具體有效，能保障退役軍人享受到國家的各項優(yōu)惠政策，較好解決了退役軍人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，得到國家退役軍人事務(wù)部的充分肯定。“‘十條措施（試行）’的出臺和實施乃是代表們提出的諸多‘金點子’賦予我的靈感，我們應(yīng)該要感謝縣人大代表和縣人大常委會的監(jiān)督機制。”林建華說。

“監(jiān)督并不是為了挑刺，監(jiān)督的最終目的是確保部門負責(zé)人履職的合法性、公平性、積極性和主動性。”光澤縣人大常委會黨組書記、主任劉雄說，“所以我們探索嘗試改變監(jiān)督思維，變監(jiān)督調(diào)研團為宣傳團或金點子團，消除部門負責(zé)人的壓力，切實提升他們的主觀能動性和履職實效。”

光澤縣信訪局局長徐華付在職期間始終積極踐行履職承諾，盡力解決信訪群眾的實際困難。其任職以來光澤縣持續(xù)保持到省進京“零上訪”。

2022年，光澤縣人大常委會通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、訪談等方式對徐華付履職情況開展監(jiān)督調(diào)研，并選取有關(guān)人員對其開展評議和測評，收到的評議意見和測評結(jié)果均為滿意。于是，光澤縣人大常委會結(jié)合徐華付履職情況，適時將評議意見和測評結(jié)果在相關(guān)新聞媒體上公布。2022年，光澤縣委、縣政府參考徐華付的履職情況，將其上報國家信訪局參加全國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀信訪局長評選，并成功獲評。

同頻共振，同向發(fā)力監(jiān)督機制實施以來有效地推動了部門負責(zé)人履職的良性循環(huán)。接下來光澤縣人大還將探索對員額法官、員額檢察官隊伍的監(jiān)督，做到對‘事’與對‘人’監(jiān)督的有機結(jié)合。（供稿：光澤縣人大常委會）

（責(zé)編：杜凱楊）