今天的專題詢問開展得很好。7位出席和列席會議的同志提出問題,反映了糧食安全工作中的熱點難點和人民群眾的關切期盼。劉國中副總理和國務院有關部門負責同志到會認真回答詢問,聽取意見,自覺接受人大監(jiān)督。會議審議和專題詢問時提出的意見建議,全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的調(diào)研報告,請有關方面認真研究處理,并依法向全國人大常委會反饋。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全,始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事,強調(diào)“只有把牢糧食安全主動權,才能把穩(wěn)強國復興主動權”,提出“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立并實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,走出了一條中國特色糧食安全之路。
在黨中央堅強領導下,國務院及其有關部門、各地區(qū)各方面扎實推進糧食安全各項工作,取得顯著成效。糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,糧食安全形勢持續(xù)向好,滿足了城鄉(xiāng)居民消費和經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食的基本需求,也為應對世紀疫情和各類外部風險挑戰(zhàn)提供了重要支撐。同時要清醒看到,我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變,結構性矛盾剛著手解決,加之國際形勢嚴峻復雜,帶來很多不確定性,我國糧食安全基礎仍不穩(wěn)固。黨的二十大報告提出,全方位夯實糧食安全根基。我們要全面學習貫徹黨的二十大精神,深刻認識糧食安全是“國之大者”,在堅定信心的同時,增強憂患意識,堅持底線思維,始終繃緊國家糧食安全這根弦,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
從會議審議和專題詢問情況來看,大家對高質(zhì)量做好糧食安全保障工作、確保國家糧食安全形成了比較一致的認識,就是必須深入貫徹落實黨中央關于糧食安全的決策部署,深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略,多措并舉、綜合施策,全方位夯實糧食安全根基。一是實行最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住18億畝耕地紅線,規(guī)范耕地占補平衡,堅決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。二是堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,以產(chǎn)業(yè)急需為導向,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關特別是種源“卡脖子”技術攻關,為我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國提供堅實科技支撐。三是調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個積極性”,實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收齊頭并進、主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟實力增強有機統(tǒng)一。四是在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,從食物采收、儲運、加工、銷售、消費各環(huán)節(jié)防止“跑冒滴漏”,引導全社會自覺珍惜糧食、反對浪費。五是樹立大食物觀,構建多元化食物供給體系,更好滿足人民群眾日益多樣的食物消費需求。六是用好兩個市場、兩種資源,搞好糧食儲備調(diào)節(jié),在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下,適當增加進口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐,積極參與全球糧食安全治理。
糧食安全離不開法治保駕護航。人大及其常委會要認真貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述精神和黨中央決策部署,立足自身職責定位,做好立法、監(jiān)督等工作,推進糧食安全治理現(xiàn)代化、法治化。要繼續(xù)做好糧食安全保障法草案的審議修改工作,注重與農(nóng)業(yè)法、鄉(xiāng)村振興促進法、農(nóng)村土地承包法、黑土地保護法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng)業(yè)技術推廣法、種子法等涉農(nóng)法律的協(xié)調(diào)銜接,推動有關方面加強配套法規(guī)建設,構建系統(tǒng)完善的糧食安全保障法律制度體系。各級人大常委會要加大監(jiān)督力度,上下聯(lián)動、同向發(fā)力,督促各級政府及有關部門落實糧食安全責任制,實施好永久基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)支持保護和糧食儲備、流通、應急管理等重要制度機制,履行好糧食安全相關規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)管、評估、預警等法定職責,不斷提升依法管糧、依法治糧能力水平。
(來源:中國人大網(wǎng))
(責編:徐剛)