“感謝人大代表，在你們的呼吁和幫助下，我們今年才能有收成。”日前，渝北區(qū)石船鎮(zhèn)黃嶺村9社村民羅光富握著人大代表秦永的手說。

去年，石船鎮(zhèn)黃嶺村部分村民因施工導(dǎo)致積水淹沒農(nóng)田無法耕種。駐黃嶺村人大代表民情聯(lián)絡(luò)點的鎮(zhèn)代表向該鎮(zhèn)人大反映后，由鎮(zhèn)人大出面溝通協(xié)調(diào)，該問題在今年春耕以前得以解決，保證了村民正常生產(chǎn)，這也是渝北區(qū)人大常委會人大代表家站點建設(shè)成效的縮影。

人大代表家站點是代表密切聯(lián)系群眾的重要履職平臺，也是踐行全過程人民民主基層單元的重要載體。近年來，渝北區(qū)人大常委會深入貫徹重慶市人大常委會《關(guān)于推動全市人大代表之家（站、點）迭代升級的指導(dǎo)意見》部署要求，高起點謀劃、高標準建設(shè)、高規(guī)格管理、高效率使用人大代表家站點，不斷推動地方人大體制機制創(chuàng)新。

經(jīng)過探索和實踐，截止目前，全區(qū)共高標準建成市人大代表之家1個、區(qū)人大代表之家33個、人大代表活動站150個、民情聯(lián)絡(luò)點280個，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全覆蓋。

早謀劃、早調(diào)研 精準發(fā)力

換屆初期，區(qū)人大常委會便將代表家站點迭代升級工作提上議事日程著手謀劃思考。今年初，區(qū)人大常委會將其納入年度工作要點并對相關(guān)工作做了安排和部署。

為更好學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗，今年4月，區(qū)人大常委會主任黃宗林帶隊赴浙江省學(xué)習(xí)考察代表家站點建設(shè)等工作，區(qū)人大常委會副主任任曉曼帶隊赴涪陵區(qū)考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研，形成了《關(guān)于渝北區(qū)實施街道議事代表會議制度工作情況的調(diào)研報告》，進一步提高了對代表家站迭代升級和街道議事代表會議制度重要性的認識，理清了思路，找到了代表家站點迭代升級、實施街道議事代表會議制度的方向和著力點。同時，龍興鎮(zhèn)、回興街道等20余個鎮(zhèn)街也分別到市內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。通過多方學(xué)習(xí)，大家拓寬視野、開闊思路，為渝北區(qū)貫徹落實代表家站點迭代升級工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

7—8月，區(qū)人大常委會分別在回興街道、洛磧鎮(zhèn)、禮嘉街道召開了三個片區(qū)會。片區(qū)會上，各片區(qū)分別選取代表家站點迭代升級、代表建議辦理、代表活動站運行管理、人大工作創(chuàng)新等四個議題進行了經(jīng)驗交流。黃宗林對相關(guān)工作落實進行強調(diào)，任曉曼對相關(guān)工作進行了具體的安排和部署。兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任皮濤到禮嘉街道片區(qū)會作表態(tài)并提出工作要求。

“8+3+N”，對標對表高標準“建家”

2019年，區(qū)人大常委會研究出臺《關(guān)于進一步密切人大代表聯(lián)系人民群眾加強代表家站點建設(shè)的實施方案》，在全區(qū)各鎮(zhèn)街全面鋪開代表之家平臺建設(shè)、使用、功能、管理提檔升級工作。各鎮(zhèn)街嚴格按照代表家站“八有”標準、民情聯(lián)絡(luò)點“三有”條件，兩年內(nèi)全面建成代表家站點。

區(qū)人大常委會在此基礎(chǔ)上對代表家站點建設(shè)進行迭代升級，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)街創(chuàng)新思路舉措，結(jié)合實際打造人大工作特色和亮點，做好N個“自選動作”，各家、站、點深挖特色亮點，打造符合自身需要的“名片”。如聯(lián)合四川廣安建成全國首個跨省域的高竹新區(qū)代表之家，不少鎮(zhèn)街將代表聯(lián)系群眾平臺逐步向行業(yè)、樓宇、企業(yè)、校園延伸，探索建立“衛(wèi)健系統(tǒng)人大代表之家”“軌道集團代表活動站”“樓宇代表活動站”“校園代表活動站”“經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心民情聯(lián)絡(luò)點”“會展民情聯(lián)絡(luò)點”等特色代表家站點10個。

全國首個跨省域的高竹新區(qū)代表之家

禮嘉街道嘉興社區(qū)代表活動站

大灣鎮(zhèn)將民情聯(lián)絡(luò)點搬到了代表家門口

通過“8+3+N”建設(shè)思路，各鎮(zhèn)街人大嚴格對標對表，優(yōu)化提升了代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站的軟硬件，讓代表的歸屬感更強、群眾的獲得感更足，為群眾反映訴求、改善民生拓寬了渠道，也搭建了代表聯(lián)系群眾的橋梁。

“雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯珜φ招乱蟆⑿氯蝿?wù)仍有差距。”任曉曼表示，接下來要提升“建”、“管”、“用”的質(zhì)效，讓代表家站點聯(lián)系群眾作用發(fā)揮更加明顯。

注重內(nèi)容實效，高頻率“用家”

一邊是人大代表耐心傾聽、認真記錄，一邊是居民群眾反映情況、訴說困難……這是人大代表聯(lián)絡(luò)站里人大代表接訪群眾的場景。

代表履職平臺的生命力在于常活動、有實效。為推動代表家站點規(guī)范化運行，區(qū)人大常委會在推進人大代表家站點建設(shè)的同時，明確了建立健全人大代表家站點的接待走訪內(nèi)容、活動安排、代表履職登記等制度，確保代表家站點建成就能發(fā)揮作用。

同時，為確保民情民意吸納得了、解決得了，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街探索建立人大代表家站點民情民意閉環(huán)辦理機制，有效解決閉會期間代表建議辦理難的問題。

“這條街晚上路燈都亮起來了，再也不用擔(dān)心要摸黑走夜路，感謝人大代表為我們解決難題！”康美街道李阿姨一直憂心的問題通過向人大代表聯(lián)絡(luò)站反映后，代表向人大康美街道工委提交建議，人大康美街道工委根據(jù)《康美街道人大代表意見建議辦理回復(fù)制度》推進代表建議辦理，讓群眾關(guān)切得到有效解決。

李阿姨的感慨是人大代表家站點切實解決群眾“急難愁盼”的縮影。“有事找人大代表”“有意見到代表聯(lián)絡(luò)站提”……隨著人大代表家站點聯(lián)系群眾活動不斷深入、不斷完善，人大代表家站點成了社情民意的“收集點”，許多困擾群眾工作生活的民生問題得到了解決。

一個個人大代表家站點就是一條條“民情通道”，人民代表大會制度的旺盛生命力和顯著優(yōu)越性在一次次活動中得到充分展示。接下來，渝北區(qū)人大常委會將在提升代表家站點管和用的質(zhì)效上下功夫，在推動代表家站點數(shù)字化賦能上下功夫，真正讓人大代表家站點成為傳播社會正能量、發(fā)出人大好聲音的重要窗口，更加密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，做到民有所呼、我有所應(yīng)，推動全過程人民民主不斷發(fā)展完善，讓人民群眾獲得更加廣泛、更加真實、更加管用的民主。

（來源：重慶日報）

（責(zé)編：杜凱楊）