（廣東人大網(wǎng)訊）今年年初，廣東省人大常委會(huì)研究確定將“關(guān)于加快粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)珠三角和粵東西北一體化發(fā)展”、“大力發(fā)展廣東省現(xiàn)代海洋漁業(yè)”、“加大對(duì)廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承扶持力度”3個(gè)項(xiàng)目作為今年重點(diǎn)督辦的代表建議，交由省政府組織辦理。9月29日上午，廣東省人大常委會(huì)召開(kāi)省人大代表重點(diǎn)建議辦理情況通報(bào)會(huì)。廣東省經(jīng)信委、省海洋與漁業(yè)廳、省文化廳三個(gè)重點(diǎn)建議承辦單位匯報(bào)辦理情況。省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)曾超鵬主持會(huì)議。9月29日上午，廣東省人大常委會(huì)召開(kāi)省人大代表重點(diǎn)建議辦理情況通報(bào)會(huì)。
1-7月新落地工業(yè)項(xiàng)目399個(gè)
人大代表：應(yīng)制定考核指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督
在產(chǎn)業(yè)園資金支持方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年-2017年廣東省財(cái)政已統(tǒng)籌安排144.7億元扶持資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效等相關(guān)工作，2017年起，省市財(cái)政將再安排約210億元實(shí)施珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持政策。此外，廣東省在進(jìn)一步強(qiáng)化8個(gè)市級(jí)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)43對(duì)珠三角區(qū)（鎮(zhèn)）與粵東西北縣（市）開(kāi)展園區(qū)幫扶和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，目前省產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，已累計(jì)投入開(kāi)發(fā)資金超過(guò)1300億元。
據(jù)廣東省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門，為珠三角地區(qū)企業(yè)到粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資發(fā)展?fàn)烤€搭橋。2016年舉辦的“廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接大會(huì)”共發(fā)動(dòng)有轉(zhuǎn)移意向的270多家珠三角行業(yè)商協(xié)會(huì)、企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)園對(duì)接，促成42個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，協(xié)議投資達(dá)381.5億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年省產(chǎn)業(yè)園新落地項(xiàng)目512個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目282個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目390個(gè)。今年1至7月新落地工業(yè)項(xiàng)目399個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目203個(gè)；新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目243個(gè)。
2016年，廣東省產(chǎn)業(yè)園新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資1628.6億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2257.2億元，同比增長(zhǎng)14.7%，是全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速的1.7倍，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收407.1億元，同比增長(zhǎng)20.4%，是全省稅收增速的2.8倍。年產(chǎn)值超100億元的園區(qū)達(dá)到27個(gè)，其中超500億元的園區(qū)4個(gè)。截至2016年底，園區(qū)吸納就業(yè)超過(guò)100萬(wàn)人，其中約70%為本地勞動(dòng)力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1-7月省產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1454.7億元，同比增長(zhǎng)16.4%，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收290.2億元，同比增長(zhǎng)13.5%。
廣東省人大代表、韶關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)肖華茂表示，省政府應(yīng)出臺(tái)監(jiān)督機(jī)制，督促相關(guān)部門持之以恒地投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時(shí)制定可供考核的指標(biāo)，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的共建項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督，保證優(yōu)惠政策能收到預(yù)期效果。此外，還應(yīng)針對(duì)粵東西北地區(qū)人才流失的問(wèn)題拿出實(shí)質(zhì)性措施，讓人才能留下來(lái)。
推進(jìn)現(xiàn)代漁港和避風(fēng)塘建設(shè)
人大代表：加大對(duì)漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)支持
據(jù)廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東省推進(jìn)現(xiàn)代漁港和避風(fēng)塘建設(shè)，省級(jí)財(cái)政安排11億元建設(shè)13個(gè)示范性漁港和區(qū)域性避風(fēng)錨地，啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)國(guó)家級(jí)中心漁港和一級(jí)漁港。全省建成深水網(wǎng)箱2240個(gè)、工廠化養(yǎng)殖面積100多萬(wàn)立法水體、標(biāo)準(zhǔn)化池塘7萬(wàn)公頃，投入9.5億元建設(shè)人工魚(yú)礁、人工魚(yú)巢和海洋牧場(chǎng)，建成生態(tài)公益型人工魚(yú)礁區(qū)50座，礁區(qū)核心區(qū)面積約3萬(wàn)公頃，建成海洋漁業(yè)保護(hù)區(qū)111個(gè)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)17個(gè)。在全省試行省管權(quán)限漁船更新建造“先建后拆”審批程序的改革，簡(jiǎn)化審批程序，漁民更新建造漁船時(shí)間比原先縮短3-6月。
廣東省充分利用國(guó)家補(bǔ)助資金推進(jìn)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，淘汰捕撈業(yè)落后產(chǎn)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近6年來(lái)，共更新改造漁船9337艘，建成大中型漁船3252艘，有效推動(dòng)海洋捕撈向外海和深遠(yuǎn)海拓展。全省現(xiàn)有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)29家，在外生產(chǎn)遠(yuǎn)洋漁船177艘。全省共安排用于扶持漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)資金10.875億元，組織實(shí)施省人大轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案期間，共淘汰落后漁船5218艘，完成漁民安居工程6928戶，扶持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目383個(gè)，扶持漁民轉(zhuǎn)業(yè)合作社193個(gè)，達(dá)到了促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的目的。此外，廣東省已經(jīng)確定將遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)種業(yè)工程等9個(gè)資金重點(diǎn)使用方向由省級(jí)統(tǒng)籌資金組織實(shí)施。
廣東省人大代表、陽(yáng)江市海陵區(qū)閘坡鎮(zhèn)蒔元村委會(huì)總支部書記、主任梁桃認(rèn)為，要進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的支持，加強(qiáng)海洋漁業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)以及漁業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)控陸源污染排放，并加強(qiáng)對(duì)海洋資源整合，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和漁業(yè)合作社向遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。
研究制定傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃
人大代表：非遺保護(hù)也要大手筆大項(xiàng)目
據(jù)廣東省文化廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在非遺文化傳承和保護(hù)方面，廣東省出臺(tái)《廣東省粵劇保護(hù)傳承規(guī)定》，7月1日由省政府正式頒布施行，明確了粵劇保護(hù)對(duì)象、保護(hù)傳承原則、保障措施、傳承隊(duì)伍、普及宣傳等方面內(nèi)容；研究制定《廣東省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，推進(jìn)傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)，首個(gè)省級(jí)振興傳統(tǒng)工藝工作站今年7月已掛牌成立，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)端硯、陶塑、漆藝、廣式家具、廣彩等傳統(tǒng)工藝工作站的設(shè)立工作，努力帶動(dòng)全省傳統(tǒng)工藝的振興。
廣東省積極推進(jìn)省非遺展館建設(shè)，省文化廳與廣州市越秀區(qū)深入討論展館建設(shè)需求和設(shè)計(jì)方案，目前項(xiàng)目建議書的編制工作正在加緊推進(jìn)，建設(shè)用地的拆遷征收工作有望在今年底至明年中全部完成，還積極推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，今年6月設(shè)立了廣東省第9個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)——僑鄉(xiāng)文化（江門）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
此外，廣東省加快實(shí)施傳承人培養(yǎng)、認(rèn)定和傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，已于今年3月完成了第五批省級(jí)非遺代表性傳承人的評(píng)審認(rèn)定工作，評(píng)選代表性傳承人111人，目前全省已評(píng)出省級(jí)非遺代表性傳承人5批共729人；大力推進(jìn)廣東省傳承人群研培工作，目前，中山大學(xué)、廣州大學(xué)、廣州美術(shù)學(xué)院三所高校參與文化部、教育部聯(lián)合組織的傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃；抓緊統(tǒng)籌做好非遺傳承人搶救性記錄工作，確保到2020年完成75歲以上和部分身體欠佳的省級(jí)以上非遺傳人的搶救性記錄，并加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)非遺保護(hù)工作以及非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作。
廣東省人大常委會(huì)委員、省人大教科文衛(wèi)委主任委員張宇航認(rèn)為，2016年省財(cái)政投入教育的經(jīng)費(fèi)是500多億，醫(yī)療衛(wèi)生300多億，文化體育事業(yè)才36億，文化建設(shè)也需要大手筆和大項(xiàng)目。他建議，財(cái)政對(duì)文化事業(yè)要有與教育和醫(yī)療同等級(jí)的投入力度，大手筆打造在全國(guó)領(lǐng)先的廣東非遺文化傳承基地，補(bǔ)上文化事業(yè)的短板。此外，政府要主動(dòng)為傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)醫(yī)藥找出路，努力將這些生產(chǎn)性的非遺文化推向市場(chǎng)，讓工藝美術(shù)大師、傳統(tǒng)醫(yī)藥師不但能把工藝傳承下去，生活也能過(guò)得好。
（責(zé)編：李晶）
