人大代表聯絡站是人大密切聯系群眾、踐行全過程人民民主的基層實踐,是吸納民意、匯集民智的重要渠道。
塘南鎮轄25個村(居),總人口7.4萬余人,鎮人大代表聯絡工作站于2018年建立,2022年升級改造,進站代表114名。近年來,塘南鎮人大以建好、管好、用好聯絡站為載體,將人大代表前置到基層治理一線,在收集反饋群眾意見、化解基層矛盾、調和群眾關系、督辦民生實事等方面,充分激活代表作用,使其真正成為基層治理的“減壓站”,群眾困難的“傾訴站”,人民建議的“匯聚站”,鄉村振興的“加油站”,推動人大制度優勢更好地轉化為基層治理效能。
結合網格化管理 聯系群眾聽民意
人大代表一頭連著黨和政府,一頭連著萬千群眾,人大工作與基層治理中的網格化管理互聯互通,如何更好的發揮人大代表上傳下達、暢通民意的橋梁紐帶作用,打破政府部門與群眾溝通對接的壁壘?
塘南鎮人大構建“人大代表+聯絡站+網格”的工作模式,建立“群眾反映—代表收集—平臺分辦—部門處置—結果反饋—群眾評價”的閉環機制,組織轄區縣、鎮人大代表,按照“就近、便利”的原則,分別進入全鎮52個網格,做到“代表進網格、網格有代表”,有效解決了一批網格“微實事”、民生“關鍵事”,形成了“履職在網格、服務在網格、作用發揮在網格”基層治理服務新平臺。
塘南鎮人大代表、村級網格員胡劍英有一本“民情日志”,專門記錄他入戶調查所得的情況、村民反映的問題和服務對象的意見等內容。不久前,胡劍英在走訪群眾時,得知村民對共同富裕樣板村點建設中“三拆三清”問題反映強烈。胡劍英在每周三的“民情連心橋”網格日活動現場,針對群眾反映的問題能直接答復處理的現場解決,現場不能解決的按程序限期解決或上報給上級部門,力爭做到“件件有著落,事事有回音”。
像胡劍英一樣,塘南鎮全體人大代表下沉到所在網格,主動亮身份,與群眾面對面、零距離接觸,聽民聲、察民情。2023年,塘南鎮人大代表圍繞群眾急難愁盼問題,積極建言獻策,推動高標準農田建設、人居環境長效化管理、渡富公路建設等一批民生實事項目得到落實。
“我們積極探索‘下沉式’聯系選民群眾的工作機制,讓代表‘多上門’,群眾‘少跑路’,努力形成‘代表全參與、選區網格全覆蓋、服務群眾零距離’的基本形態,全面向下延伸觸角,全面參與社會治理?!碧聊湘側舜笾飨墩\說。
結合常態化活動 履職督辦解民憂
在塘南鎮代表聯絡站,“依法履行代表職責,充分發揮代表作用”16個字煜煜生輝。信息公示欄上,駐站的114名各級人大代表姓名、照片、聯系方式等信息一目了然。群眾只要有問題,就可以撥打牌上的電話,直接找到這名人大代表反映問題。代表再將問題交由鎮相關負責人,并跟蹤督辦,直到問題解決。
為了進一步暢通人大工作與基層治理的良性循環,2023年,塘南鎮人大以聯絡站為平臺,探索開展“所長進站、代表到家”主題接待活動,組織邀請政府職能部門進站履職,搭建政府、代表、群眾三方聯系互動的簡約高效平臺。
“我在進站后,了解到一些五保戶、孤寡戶、貧困家庭等存在電路老化難以更換等問題,還有一些區域用電設備故障高發嚴重影響群眾用電等問題,馬上安排員工上門為他們提供優質便捷服務、及時檢修設備排除隱患,讓群眾感受到供電服務的貼心與周到。”塘南鎮供電所長李順民說。
“集鎮街道在規劃了停車位后,交通秩序顯著改善?!薄拌狭纸掷掀囌镜膹U舊房屋拆除后改建了休閑小廣場,太好了?!本奂诮诸^巷尾的柘林街居民,對近段時間以來集鎮街道的改變給予了充分的肯定,昔日的“煩心事”在聯絡站的積極推動下終于變成了村民的“順心事”。
結合法治化建設 調解糾紛聚民心
隨著經濟社會的發展,各類矛盾糾紛日漸凸顯。塘南鎮將人大工作與法治塘南、平安塘南建設相結合,發揮人大代表熟悉鎮情、村情和密切聯系群眾的優勢,通過與群眾零距離的交流和溝通,在矛盾糾紛化解中扮演著“和事佬”的角色。
2023年,塘南鎮西聯村的兩戶村民,由于宅基地糾紛,多次協商無果。鎮人大聯絡站了解到相關情況后,立即組織人員進村開展“面對面”座談。經過調解,雙方達成一致,當場握手言和。
本著“群眾利益無小事”的原則,塘南鎮100余名代表聯合綜治信訪部門,進村入戶常態化排查各種矛盾糾紛和安全隱患,協同村(居)干部,積極配合司法部門、公安民警調解矛盾糾紛,真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。同時,針對收集到的土地糾紛、鄰里糾紛等各類涉及民生領域的各類熱點難點問題,研究制定化解措施與詳細方案,整合多部門資源,及時把矛盾糾紛化解到位,把安全隱患整治到位,守住平安建設的第一道防線。
近年來,塘南鎮人大不斷探索人大代表參與基層治理新模式,將代表作用的發揮與各項工作緊密結合,將代表的履職內容與創新社會治理緊緊相扣,引導代表主動作為,助力政府打造共建共治共享的基層治理新脈絡。(羅鐘鑫、謝秋芬)
(來源:江西人大網)
(責編:高笑笑)