溫州人大數字化改革方案
為貫徹落實省委、市委關于數字化改革的決策部署,加快推進全市人大數字化改革,高標準高質量建設溫州市數字人大,根據《浙江省人大數字化改革行動方案》、《溫州市數字化改革總體方案》,結合我市人大工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認真貫徹落實中央關于人大工作的決策和省、市委的部署要求,按照全省數字化改革總體要求,運用數字化技術、數字化思維、數字化認知,對人大履職活動的制度機制、方式流程、手段工具進行全方位、系統性重塑,在全面梳理人大核心業務基礎上,依托全市統一的基礎設施、應用支撐平臺和公共數據資源體系,建立和完善人大公共數據資源庫、多場景業務應用系統和工作運行機制,以此撬動全市人大各領域、各方面工作改革創新,打造“數字賦能、高效協同、整體智治”的數字人大2.0版,全面推進人大各領域工作數字化改革,不斷提升人大工作的科學化、精準化、協同化、高效化水平,為建設“數字化改革先行市”交出人大履職高分報表。
二、主要目標
按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,聚焦“應用成果+理論成果+制度成果”,推動市、縣二級人大核心業務和重大任務流程再造、協同高效,遵循“規定動作接得住、自選動作要創新”的原則要求,構建市人大機關智治體系,形成一批有人大辨識度、影響力的標志性成果。
2021年底,初步構建市、縣二級人大公共數據資源體系,市人大建設的11個應用場景主要功能上線運行。市、縣、鄉三級人大信息孤島實現100%全打通,并與省人大、市“一府一委兩院”實現互聯互通。
2022年底,市、縣二級人大數據倉和核心業務應用系統高效運行,全市人大公共數據實現按需共享、有序開放,核心業務實現“網上辦”和“掌上辦”。
2025年底,數字人大2.0版全面建成,人大數字化改革成果深度融入全市黨建統領的數字化改革整體智治體系,數字人大實踐體系、理論體系和制度體系成熟定型。“整體智治、高效協同、數字賦能”的人大工作格局基本成型。
三、建設框架:四橫四縱兩門戶
四、主要任務:“8+15”
重點推進8大任務15個應用場景建設
任務一:推進人大公共數據資源體系和智治綜合應用系統建設
場景一:人大數據倉
場景二:人大機關智治綜合應用系統
任務二:推進立法工作數字化改革
場景三:社會參與立法系統
場景四:立法智能輔助系統
場景五:規范性文件備案審查系統
任務三:推進監督工作數字化改革
場景六:常委會監督工作系統
場景七:預算國資監督系統
任務四:推進選舉任免工作數字化改革
場景八:選民登記信息系統
場景九:常委會人事任免工作系統
任務五:推進代表工作數字化改革
場景十:代表履職服務系統
場景十一:代表聯系群眾、意見處理和反饋系統
場景十二:民生實事項目人大代表票決制系統
任務六:推進人大機關工作數字化改革
場景十三:機關內部“一件事”聯辦系統
場景十四:會議服務系統
任務七:推進人大宣傳信息工作數字化改革
場景十五:人大融媒體系統
任務八:推進人大數字化改革理論和制度體系建設
五、保障措施
◆加強組織領導
◆落實改革主責
◆健全工作體系
◆強化工作協同
◆加強示范引領
(責編:劉自平)