“我們企業(yè)30萬(wàn)噸廢鋼回收利用項(xiàng)目遇到了立項(xiàng)的一些問(wèn)題,人大代表到我們企業(yè)走訪時(shí),我們進(jìn)行了反饋,之后發(fā)改部門就聯(lián)系我們,用很短的時(shí)間就解決了”,山東盛德再生資源回收利用有限公司總經(jīng)理王新剛對(duì)此由衷感激。
高密市人大組織代表和相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)同志到山東盛德再生資源回收利用有限公司當(dāng)面解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。攝影/秦玉
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前的首要任務(wù)。山東高密市人大常委會(huì)以開展代表主題活動(dòng)為抓手,充分發(fā)揮代表作用,聚焦企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,集中開展“問(wèn)需于企辦實(shí)事,人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)辦實(shí)事解難題。
活化“問(wèn)需”形式 充分摸清企業(yè)困難需求
“您好羅總,咱們企業(yè)有啥需要我們代表幫著反映的問(wèn)題沒有?”來(lái)到高密市格瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,高密市人大代表李玉林同總經(jīng)理羅先娣拉起了家常,這是人大代表到企業(yè)問(wèn)需求的一個(gè)縮影。高密市人大常委會(huì)利用兩個(gè)月的時(shí)間,組織全市1000多名五級(jí)代表深入企業(yè),了解運(yùn)行情況、傾聽企業(yè)訴求。
廣泛開展調(diào)研走訪。結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,由駐高濰坊人大代表各小組、各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市直代表小組組織本轄區(qū)(小組)各級(jí)人大代表,到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,問(wèn)生產(chǎn)、問(wèn)供應(yīng)、問(wèn)資金、問(wèn)政策、問(wèn)需求、問(wèn)發(fā)展,全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,傾聽企業(yè)訴求,真正問(wèn)到點(diǎn)上、掌握實(shí)情。先后有2000余人次的人大代表到企業(yè)開展調(diào)研走訪,走訪企業(yè)300余家,征集問(wèn)題78個(gè)。
精心組織座談交流。充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用,濰坊人大代表各小組、各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市直代表小組組織人大代表“進(jìn)家入站”,在代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站廣泛征集民生實(shí)事建議項(xiàng)目13項(xiàng),發(fā)現(xiàn)并提出事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題63條。
時(shí)時(shí)注重線上溝通。建立“四碼民情通”,通過(guò)“碼上找代表”、發(fā)放人大代表聯(lián)系卡等方式,變“代表找企業(yè)”為“企業(yè)找代表”,在線收集企業(yè)問(wèn)題和意見建議52條,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
完善“辦需”流程 持續(xù)優(yōu)化閉環(huán)工作機(jī)制
“這個(gè)問(wèn)題屬于行政審批類的,我們鎮(zhèn)上辦不了,得由市人大轉(zhuǎn)給政府部門辦理。”在企業(yè)需求分流轉(zhuǎn)辦會(huì)上,高密市大牟家鎮(zhèn)人大主席杜娟說(shuō)。在企業(yè)需求辦理過(guò)程中,高密市人大常委會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化方式、完善機(jī)制,推動(dòng)快辦、辦好。
明確辦理層級(jí)。根據(jù)企業(yè)反映問(wèn)題的大小和難易程度,鎮(zhèn)街層面可以辦理的,由鎮(zhèn)街政府(辦事處)統(tǒng)籌解決;鎮(zhèn)街難以解決的問(wèn)題,由市人大轉(zhuǎn)交市直部門處理,收集匯總的206條問(wèn)題中,87條由鎮(zhèn)街辦理、119條由市直部門辦理。
理順辦理鏈條。參照代表建議的辦理方式,采取“問(wèn)題收集、研判轉(zhuǎn)辦、集中會(huì)商、辦理反饋、跟蹤督辦”五步工作法,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,積極研究解決的措施辦法,能解決的盡快解決,因客觀條件限制暫時(shí)無(wú)法解決的,及時(shí)向企業(yè)反饋情況,取得企業(yè)的理解。
豐富辦理方式。結(jié)合企業(yè)不同需求和正在推進(jìn)的工作,在開展問(wèn)需于企活動(dòng)的同時(shí),先后開展“拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展”專題“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)、“人大代表企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)”“我為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展謀良策”等特色活動(dòng),通過(guò)不同方式幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
高密市人大根據(jù)征集到的問(wèn)題邀請(qǐng)相關(guān)政府部門和人大代表共同研究解決方案。攝影/秦玉
聚焦“解需”目標(biāo) 全力確保困難問(wèn)題解決
“我們局收到了市人大轉(zhuǎn)來(lái)的山東星宇手套有限公司項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題建議,這次來(lái)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),就是當(dāng)面向企業(yè)答疑解惑,發(fā)揮我們部門的職能優(yōu)勢(shì),更好地助力企業(yè)發(fā)展”。高密市發(fā)改局副局長(zhǎng)秦永波表示,將進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)力度,構(gòu)建“項(xiàng)目+資金”的保障機(jī)制,有效破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。高密市人大常委會(huì)把問(wèn)題解決作為最終目標(biāo),向重點(diǎn)問(wèn)題聚焦、向企業(yè)發(fā)展迫切的問(wèn)題發(fā)力,真正解難題、破難關(guān)。
聚焦企業(yè)新建項(xiàng)目中的問(wèn)題。孚日集團(tuán)反映新型涂層材料項(xiàng)目、新能源電池材料項(xiàng)目、節(jié)能電機(jī)項(xiàng)目在行政審批、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)指標(biāo)等方面遇到了困難,了解到這個(gè)問(wèn)題后,高密市人大常委會(huì)立即轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理,第一時(shí)間幫助解決了環(huán)評(píng)、安評(píng)等審批手續(xù)問(wèn)題,并協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目建設(shè)用地,爭(zhēng)取了項(xiàng)目所需的能耗等指標(biāo)。目前,已幫助7個(gè)項(xiàng)目解決土地指標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃、施工手續(xù)等問(wèn)題23個(gè),有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
聚焦企業(yè)融資中的問(wèn)題。對(duì)30余家有融資需求的企業(yè),協(xié)調(diào)地方金融局專門召開銀企對(duì)接會(huì),與6家金融機(jī)構(gòu)面對(duì)面溝通對(duì)接,達(dá)成授信意向8億元,有效解決了企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題。
聚焦企業(yè)政策支持中的問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)職能部門幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持,協(xié)調(diào)發(fā)改局幫助格瑞生態(tài)獲得“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書”,對(duì)年產(chǎn)6000噸雞蛋制品項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)改造,并免除購(gòu)置設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅;協(xié)調(diào)工信、生態(tài)環(huán)境等7個(gè)部門,將山東萬(wàn)基路水泥有限公司2個(gè)項(xiàng)目納入清單管理,幫助補(bǔ)辦手續(xù),保障了企業(yè)順利投產(chǎn)。
聚焦企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展中的問(wèn)題。發(fā)揮4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群代表小組和9個(gè)專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站作用,組織專家智庫(kù)為機(jī)械裝備、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群“把脈”“問(wèn)診”,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提出延伸成衣制造鏈條等有針對(duì)性的意見建議20多條,有力助推了產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
“代表征集到的206個(gè)問(wèn)題,目前已解決167個(gè),其它問(wèn)題正在有序解決中,這項(xiàng)活動(dòng)激發(fā)了全市人大代表的履職熱情,也切實(shí)為企業(yè)辦了實(shí)事、解了難題,助力了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”,高密市人大常委會(huì)主任孫業(yè)宗說(shuō)。
(編輯:王新)