作者：蔡小紅

近年來，我們把網上人大建設作為鄉鎮人大工作規范化建設的基本支撐點，已形成便捷、高效的人大工作宣傳鏈。一是人大工作早部署。在人大工作的布置上，對每一個選區都建立了網上人大工作的聯絡員，將這些聯絡員統一加入QQ群，將市鎮代表也分別以小組為單位建立了微信群，布置工作、發送通知，除了書面以外，網絡及時發布，實現又好又快的效果。二是人大動態早知道。利用二級網站和公眾號的平臺，設置了人大動態、調研思考、工作感悟、高層吹風、新規駕到等欄目，及時發布工作動態，定期開展調查研究，適時推送民生法規。三是人大倡議早落實。結合黨委、政府的中心工作，開展倡議發動，引導代表和群眾在經濟社會建設中爭當表率，提高人大工作的知名度、代表的模范度和百姓的知曉度。

民生是最大的政治，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，為此，鄉鎮人大必須秉持以人民為中心的思想，把網絡社情民意作為人大工作的關注點，在以往通過選民接待、座談、人代會等形式來收集社情民意的基礎上，以網絡專題獻策和日常反映相結合的方式征集社情民意，并相對應地建立民生微實事的快捷交辦機制和民生實事的票決機制，做到日常反映即發即辦，專題獻策特事特辦，實事征集重點督辦，使民聲、民意得到有效落實。

人大監督工作是一個在實踐中不斷探索、發展的過程，面對新時代提出的新要求，鄉鎮人大必須堅持落實習近平總書記關于“人民代表大會制度的新思想”，用足、用活、用好網絡這個監督平臺，開展正確監督、有效監督、依法監督。一是實時發布，確保事事有監督。將政府的重點工作在網上實時發布，實事的辦理進度在網上實時發布，建議的落實在網上實時發布，讓更多的網民直接參與到對政府工作的監督中來。二是網絡征詢，確保人人有任務。對一些需要實施的重點工程，從規劃到設計，均在網絡進行公示，征求網民建議，使每個人都成為民生實事的參與員、調研員、監督員，確保所做實事更符實際、更接地氣，不僅可以有效地推進政府工作，還可以提升黨委政府在老百姓心目中的公信力。

在網絡時代中，鄉鎮人大可以把網絡作為提升代表素質和履職能力的著力點，利用網絡，創新形式，專題開設學習專欄，發揮媒體融合的閱讀效應，確保每一個代表和關注我們的每一個網民都能及時學習新知識。首先，開設理論學習專欄。根據習近平總書記的相關重要講話和中央、省、市的重要會議精神，及時開設“跟著導墅微人大，一起學習十九大”“學習憲法、尊崇憲法”“學習新思想，發揮新作用”“掃黑除惡專項斗爭”等重要知識的專題推送學習，下載學習強國APP，有效提升了代表的理論素質和政治素養。其次，開設業務學習專欄。對“代表法”“代表法實施細則”“組織法”“選舉法”、怎樣寫好議案建議、怎樣參政議政等專業知識進行推送學習，提升了代表的履職盡責水平。再次，開設聽課學習專欄。我們還用“聽”的方式引導代表學習，聯合人大代表中的年青代表、教師代表，成立了網上學習社，每周有重點地選擇習近平總書記的新思想、新理念、為人處世、勵志警言等，進行語音推送，讓網民們在消除用眼疲勞的同時，還能享受精神大餐。

網絡民意從某種程度上說比現實生活中來得更快、更直接、更公平，站在鄉鎮人大工作的角度，可以把部門評議、代表評先工作與網絡結合起來。一是實行網絡評議。開展評議工作是鄉鎮人大履行職責的有效監督形式，是服務發展、支持政府及其部門工作的有效途徑。我們在網絡評議上進行創新，將被評議單位的履職情況進行公示，30%的分值由網民投票決定，70%的分值由黨政領導、企事業單位負責人、部分人大代表評議決定，確保了評議結果的公正性，評出了效能轉變的新常態。二是實行網絡評先。為確保優秀評選的公平、公正、公開，在兩年一度的優秀代表評選、優秀建議評選、優秀建議承辦單位推薦工作中，我們根據主席團成員和組長推薦結果，將初步推薦人的先進事跡和初步優秀建議在網絡公示，征求網民意見，把評選 的權力交給網民，一方面擴大了網民的參與度，另一方面也是對優秀代表的一次宣傳，提高了大家學習先進、趕超先進的積極性。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。在網絡高度發達的今天，唯有充分發揮媒體融合效應，才能真正暢通民意訴求的表達通道、真正體察民情民意、真正凝聚民心民智。目前，鄉鎮人大在促進媒體融合效應發揮上還有很多空白點，也存在著一定的弊端，但無論是在內容還是在形式上，都留有極大的創新和提升的空間，還需要不斷前行、不斷探索，不斷揚長避短，才能使媒體融合效應在鄉鎮人大工作中的運用更為廣泛和完美。（本文作者系江蘇省丹陽市導墅鎮人大主席）

（責編：江文娟）