人大代表活動陣地，是展示新時代人大代表依法履職新氣象的重要“窗口”，是實(shí)現(xiàn)人大代表依法履職新作為的基礎(chǔ)平臺。云南省楚雄市人大常委會把加強(qiáng)人大代表活動陣地規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的重要抓手，借助“家、站、室”亮明代表身份、開展視察調(diào)研、展示代表風(fēng)采、走訪聯(lián)系選民、交流履職經(jīng)驗、把握選民心聲、傾聽選民訴求、接受選民監(jiān)督，并在匯聚群眾意愿、維護(hù)選民利益的實(shí)踐中不斷豐富“家、站、室”的內(nèi)涵，著力把人大代表活動陣地建設(shè)成配置齊全、制度完善、活動經(jīng)常、內(nèi)容豐富、管理嚴(yán)格、作用明顯的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地、信訪接待陣地、知政督政陣地、聯(lián)系交流陣地和接受監(jiān)督陣地。
打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地。
依托全市1個代表之家、15個代表工作站和154個代表聯(lián)絡(luò)室，組織人大代表有計劃、分階段的學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，原原本本的閱讀黨的十九大精神輔導(dǎo)讀本、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，組織人大代表集中收看習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話，組織人大代表進(jìn)村（社區(qū)），及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及省、州、市重要會議、重要文件精神，有計劃地引導(dǎo)全市各級人大把代表的職責(zé)擺進(jìn)去學(xué)、把自己的工作擺進(jìn)去學(xué)，切實(shí)提高代表理論素質(zhì)、法律專業(yè)水平和依法履職能力。
打造知政督政陣地。
堅持依托代表活動陣地，組織代表參加視察、檢查、調(diào)研等活動。用好人大代表履職服務(wù)平臺、代表履職手機(jī) APP（代表通）客戶端和人大代表微信議政工作群等，及時向人大代表發(fā)布履職活動通知、黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識、推送學(xué)習(xí)文件資料，答復(fù)人民群眾留言，開展網(wǎng)上與人民群眾交流，傾聽民聲、反應(yīng)民意、集中民智，鼓勵代表將履職經(jīng)歷、建議意見等分享到履職服務(wù)平臺、微信工作群中，營造信息互通、經(jīng)驗共享、交流互動的良好履職氛圍。尤其是在2020年抗擊新冠肺炎疫情防控工作中，我們依托活動陣地組建抗疫工作志愿服務(wù)隊，積極協(xié)助村組開展人員排查、測量體溫、勸導(dǎo)村民停辦宴席、在村頭設(shè)卡布點(diǎn)監(jiān)測流動人員等工作，并通過履職服務(wù)平臺匯報反映本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）疫情防控工作存在的問題，亮明身份監(jiān)督基層單位全面落實(shí)防控措施，充分發(fā)揮人大代表知政督政作用。
打造信訪接待陣地。
堅持和完善代表定期接訪制度，開設(shè)專門的人大代表信訪接待窗口，啟用人大代表意見建議專用信封，人大代表每月10日定期到村（社區(qū)）“代表聯(lián)絡(luò)室”接訪選民，實(shí)現(xiàn)人大代表和信訪群眾“面對面”“零距離”，既方便群眾向人大代表反映問題，又使人大代表更好地接受人民的監(jiān)督，更好地依法履職。在接訪過程中，人大代表認(rèn)真聽取群眾意見建議，認(rèn)真記錄，建立臺賬，實(shí)行“銷號”制度，村（社）可以解決的，責(zé)任到人，按時辦結(jié)；超出村（社）管理權(quán)限的，提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要市級相關(guān)部門研究辦理的，及時報市人大常委會研究交辦，由市人大常委會選聯(lián)工委對口聯(lián)系，督促相關(guān)部門辦理落實(shí)。
打造聯(lián)系交流陣地。
認(rèn)真落實(shí)常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”工作制度，每名常委會組成人員聯(lián)系3至5名代表，每名代表聯(lián)系5名選民代表，定期開展訪民情、聽民意、解民困、集民智活動。圍繞黨委政府中心工作，組織人大代表深入開展“五帶頭”示范主題活動。發(fā)動和組織人大代表帶頭發(fā)展核桃、魔芋、果蔬、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，示范帶動農(nóng)民多渠道增收；組織人大代表帶頭響應(yīng)市委創(chuàng)文號召，帶頭遵守道德規(guī)范、帶頭弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、帶頭倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、帶頭參加志愿服務(wù)；組織全市242名市人大代表943名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表分別結(jié)對聯(lián)系1215戶貧困戶，帶頭宣講產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)、農(nóng)村環(huán)境提升、鄉(xiāng)村振興政策等政策，努力形成人大代表合力攻堅的工作合力；組織人大代表帶頭向群眾宣傳綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，帶頭實(shí)施“七改三清”環(huán)境提升工程；動員人大代表爭做移風(fēng)易俗的示范者，帶頭孝老敬親、促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)村民破除陳規(guī)陋習(xí)。通過示范帶動，在察民情、幫民困、解民憂、辦實(shí)事方面充分發(fā)揮了代表作用，也為閉會期間的代表活動注入了勃勃生機(jī)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添了動力。
打造接受監(jiān)督陣地。
嚴(yán)格執(zhí)行《人大代表學(xué)習(xí)制度》《人大代表活動日制度》《人大代表聯(lián)系人民群眾工作制度》《人大代表視察調(diào)研辦法》《人大代表接待人民群眾來信來訪工作制度》《人大代表培訓(xùn)制度》《楚雄市人大代表任期述職考核辦法（試行）》等基本制度，規(guī)范、詳細(xì)記錄代表活動、群眾來訪、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作，接受選民監(jiān)督。依托“家、站、室”抓好人大代表任期述職考核，按照《楚雄市人大代表述職考核辦法》，分年度制定述職考核計劃，組織人大代表向選民報告出席人民代表大會及在會議期間履職情況、提出議案及意見建議情況、參加代表小組活動情況、聽取和反映人民群眾意見情況、個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加視察、檢查調(diào)研等履行代表職責(zé)情況，聽取參會人員的意見，接受選民測評和監(jiān)督。2019年，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和17個市人大代表活動小組組織72名市人大代表244名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向115個選區(qū)人民群眾述職，接受測評，接受選民監(jiān)督和考核。（文：云南省楚雄市人大常委會 杜芝麗）
（責(zé)編：劉自平）
