一、當前秀水街道人大工委工作中取得的成效

一是整體建設更加向好。街道人大工委堅持按照區(qū)人大各項工作要求，緊密結合實際，強化履職盡責，不斷加強自身建設。街道人大工委配備主任1名，副主任2名，專職工作人員1名，隊伍建設不斷壯大。召開專題會議安排部署人大工委工作，將代表培訓、視察活動等內(nèi)容列入黨工委會議安排部署，有效推進人大工委工作開展。深入推進人大代表之家建設，在打造好街道人大代表之家的同時，先后打造了輸送機社區(qū)、萬和城社區(qū)的人大代表之家，基層陣地不斷鞏固。

二是溝通聯(lián)絡更加順暢。深入開展代表活動，先后組織了人大代表視察、代表培訓學習、代表志愿服務等活動，不斷激發(fā)人大代表履職盡責的熱情和干勁。充分發(fā)揮人大代表微信群的作用，堅持即時互動、即時溝通，第一時間發(fā)布相關信息，及時組織代表學習和培訓，收集建議建言。加強人大代表同選民溝通，完善代表聯(lián)系接待選民各項制度，明確具體時間和具體地點，促進代表和選民，2020年以來，共接待選民 72次，協(xié)調(diào)解決問題61個。

三是調(diào)研監(jiān)督更加有力。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大常委會各項工作要求，積極組織代表參加調(diào)研視察活動，有效推進了街道垃圾分類、智慧物業(yè)、疫情防控等各項工作，對發(fā)現(xiàn)的問題和人民群眾關心的熱點難點問題，及時向街道辦事處和有關部門提出意見建議，并督促其抓好落實和整改，切實維護好人民群眾的根本利益。積極參加雙灤區(qū)“6+1”聯(lián)動監(jiān)督視察，聚焦違法違規(guī)圈占土地、違規(guī)違建項目等6個重點領域及公共衛(wèi)生管理提出合理化的意見和建議。

四是參謀智囊更加凸顯。基層人大工作通過工委這一整體，有效地發(fā)揮了上情下達，下情上達的橋梁紐帶作用。街道人大工委積極做好代表服務工作，認真組織轄區(qū)代表開展調(diào)查研究，深入細致了解轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理、民生、教育、醫(yī)療、城建等問題，先后提出了各類意見建議18條。街道人大工委邀請區(qū)人大常委會主任傅云林參加秀水街道視察垃圾分類和智慧物業(yè)工作，街道代表積極參加，提出各類意見建議11條，得到區(qū)領導肯定。

五是服務社會更加有效。充分發(fā)揮人大代表直接聯(lián)系群眾、直接服務群眾的有利優(yōu)勢，在疫情防控時期，3名市區(qū)人大代表、社區(qū)書記不畏危險，沖在抗疫一線。各代表充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，先后協(xié)調(diào)了為全區(qū)各單位安裝視頻會議系統(tǒng)、組織“餓了么”志愿團隊獻愛心、為一線抗疫人員送去慰問品等，用實際行動詮釋了使命和擔當。

二、發(fā)揮街道人大工委作用存在的困難和問題

一是工作職能需要進一步完善。街道人大工委作為區(qū)人大常委會的派出機構，主要的工作職能就是服務代表、服務選民。但同時，街道人大工委同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團相比，在職能、機構、職責上還不夠完善，尤其在代表述職、履職上街道人大工委發(fā)言權不多，在組織代表參加活動、促進代表發(fā)揮作用上還不夠有力。

二是監(jiān)督實效需要進一步鞏固。街道人大工委沒有本級人大代表，在開展監(jiān)督的過程中主要是依托于區(qū)級人大代表進行監(jiān)督。同時由于部分人大代表由街道工委干部和社區(qū)干部組成，一方面要當好監(jiān)督者，另一方面又要當好執(zhí)行者，在履行監(jiān)督職責過程中的作用還發(fā)揮的不夠充分。

三是服務代表需要進一步用力。街道人大工委建立了代表視察、代表接待等各項制度，建立了人大代表之家等活動陣地，但同市、區(qū)人大的要求相比，街道受活動場地和人員時間等限制，組織代表活動的次數(shù)還不夠多，服務代表的意識還不夠強，尤其是人大代表之家的“家”的作用發(fā)揮不夠充分，還需要進一步提升。

四是自身建設需要進一步加強。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革的要求，秀水街道人大工委在區(qū)委和區(qū)人大的關懷下已經(jīng)配備了1正2副，同時，配備了1名專職工作人員，人員力量比較充足。但同時，由于本職工作之外的工作較多，對人大相關專業(yè)知識學習的力度不夠，需要進一步加強學習。同時，人大代表之家的建設還存在場地、資源等方面的不足，需要加大對人大代表之家的支持力度。

三、發(fā)揮街道人大工委作用的思考和建議

一是進一步完善工作職能。由于城市化發(fā)展的進程加快，設立的街道將越來越多，需要在頂層設計上，從街道人大工委的職能、機構、權責等方面，研究出臺具有指導性和可操作性的街道人大工委工作制度。同時，建立和完善街道人大工委的相關工作制度，進一步增強街道人大工委對于轄區(qū)內(nèi)代表話語權，以便更好的做好相關工作。

二是進一步加強自身建設。認真組織街道人大工委工作人員和各級代表加強學習，不斷增強人大代表的政治責任感和民主法治意識，切實提高依法履職的能力和水平。全方位、多角度的開展代表學習培訓、代表小組活動、代表視察檢查等等各項活動，提升代表和工作人員工作水平。拓展多方面資源，積極組織人大代表走出去，不斷開闊視野、開拓思想。

三是進一步做好調(diào)研監(jiān)督。緊密結合全區(qū)工作實際和街道的各項重點任務，積極組織人大代表參與街道中心工作，圍繞民生所需、發(fā)展所需，以人民利益為中心，開展調(diào)查研究，提出合理性和可操行強的意見建議。認真開展調(diào)查研究，嚴格進行履職盡責，切實做好各項監(jiān)督工作，積極破解當前街道人大代表既要當好“執(zhí)行者”又要當好“監(jiān)督者”的問題，實行“交叉”監(jiān)督，確保監(jiān)督實效。

四是進一步強化履職盡責。進一步豐富和完善代表履職盡責的渠道，不斷完善代表接待日、選民熱線、調(diào)研視察等工作制度，不斷調(diào)度代表參與各項中心工作的積極性，激發(fā)代表的責任感和使命感。加強人大代表建立的辦理力度和辦理質(zhì)量，真正做到讓代表放心、放群眾滿意。加強人大工作宣傳，全方位增強對街道人大工委的重視和認識，不斷提高人大代表的履職權威和地位。

五是進一步提升服務水平。一方面要進一步加強人大代表之家建設，配齊配強各項軟件和硬件設施，不斷提高人大代表的歸屬感。另一方面，積極動員人大代表結合各自工作實際和能力實際，多方位的開展各項惠民、便民服務和活動，不斷實現(xiàn)自身社會價值。（文：承德市雙灤區(qū)秀水街道人大工委副主任 王帥）

（責編：劉自平）