地方政府規(guī)章的立項和起草
地方政府規(guī)章的立項申請一般由地方人民政府所屬工作部門或者下級人民政府在本部門和政府職責范圍內(nèi)提出,地方人民政府法制機構(gòu)需對制定規(guī)章的立項申請進行匯總,擬訂本級人民政府年度規(guī)章制定工作計劃,報本級人民政府批準后執(zhí)行。
地方政府規(guī)章由有權(quán)制定地方規(guī)章的人民政府組織起草,也可以由地方政府其一個部門或者幾個部門具體負責起草工作,也可以確定由其法制機構(gòu)起草或者組織起草。
地方政府規(guī)章草案的審查
地方政府規(guī)章審查的主體是地方人民政府法制機構(gòu),主要是看規(guī)章是否符合規(guī)章制定的相關(guān)要求,是否符合規(guī)章制定的基本原則,是否與相關(guān)規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接,是否正確處理有關(guān)各方對規(guī)章送審稿主要問題的意見,是否符合立法技術(shù)要求……以及其他需要審查的內(nèi)容。
地方政府規(guī)章草案的處理
地方政府規(guī)章應當經(jīng)政府常務會議或者全體會議決定,無須經(jīng)過表決,要在政府常務會議或全體會上,由政府領(lǐng)導人對規(guī)章草案涉及的主要問題發(fā)表看法,意見一致的,即原則通過規(guī)章草案,意見不一致的,待修改后再通過。
地方規(guī)章的公布和備案
地方政府規(guī)章由省長或者自治區(qū)主席或者市長簽署命令予以公布,并及時在本級人民政府公報和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。
地方政府規(guī)章須自公布之日起30日內(nèi)報國務院備案,同時報本級人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會和人民政府備案。
(責編:曹蓉)