對代表履職既要有激勵還要有約束，使代表履職既有制度制約又有條件保障，形成有效的對代表的監督機制。根據法律規定，總結地方人大經驗和做法，按照中央有關文件精神，當前可以考慮重點建立健全這樣四個機制。
一、教育引導督促機制。完善代表學習培訓規劃，落實初任培訓制度，保證其每屆內參加一次以上的履職學習或者專題學習。督促代表積極履職盡責，自覺遵守中央八項規定精神。教育引導代表忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力。
二、代表基本信息公開機制。以一定方式向選區選民或者選舉單位公開代表姓名、工作單位、職務職業、聯系方式等，公布代表的職責、履職要求，明確代表聯系群眾的時間、地點及其他方式方法，方便選區選民或者選舉單位聯系代表并反映意見和建議，密切代表同人民群眾的聯系，也保證選區選民或者選舉單位對代表履職的知情權。
三、代表履職檔案登記、述職報告和考核機制。代表職務是個國家職務，是個公職，其履職情況應當有詳細記載，并采取適當方式向有關方面通報或者向社會公開，并作為是否繼續連任提名和今后使用安排的重要依據。
四、代表激勵和不稱職代表退出機制。對履職積極、成績突出的代表加強宣傳，在換屆選舉時根據需要推薦其連選連任。暢通代表退出機制，代表存在法定終止代表資格或者暫停執行代表職務情形的，應當依法及時辦理。
（責編：曹蓉）
