全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國人大閉會(huì)期間，行使憲法和法律賦予的職權(quán)。但這并不是說，全國人大常委會(huì)是一個(gè)獨(dú)立于全國人大之外的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)，全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分，在全國人大閉會(huì)期間行使最高國家權(quán)力。
我國是一個(gè)地域遼闊，人口眾多的多民族國家，全國人民代表大會(huì)的性質(zhì)要求其代表具有廣泛的代表性，代表人數(shù)必須維持一定的規(guī)模，所以選舉法規(guī)定，全國人大代表不超過3000名。
代表人數(shù)多，且又不是專職，大多代表都有自己的本職工作，不便于經(jīng)常開會(huì)行使職權(quán)，每年一般只召開一次會(huì)議。為了充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保證國家機(jī)器正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，就在代表大會(huì)中選舉產(chǎn)生出一個(gè)人數(shù)較少的，便于經(jīng)常召集會(huì)議、行使職權(quán)、討論決定有關(guān)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)，這就是全國人大常委會(huì)。
（責(zé)編：黃曉雯）
