1、發(fā)文字號(hào)方面的不規(guī)范現(xiàn)象。
(1)沒(méi)有文號(hào)。有的政府、法院和檢察院向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出的議案沒(méi)有發(fā)文字號(hào)。
(2)文號(hào)不是采取“函”的形式,而是政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的文號(hào)。如安徽省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》(草案)的議案的文號(hào)是“皖政秘〔2006〕1號(hào)”。以政府名義向同級(jí)人大及其常委會(huì)提出議案,卻以辦公廳或者秘書(shū)處的發(fā)文字號(hào)發(fā)文,顯然是不對(duì)等的。
2、主送機(jī)關(guān)寫作不規(guī)范。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,如“重慶市人大常委會(huì)”,不能只寫“市人大常委會(huì)”,這樣不僅不規(guī)范,也是對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的不尊重。
3、內(nèi)容的錯(cuò)誤。有的政府提出的議案沒(méi)有寫明是否經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),只寫了“市人民政府同意”,這是不明確的。如果經(jīng)過(guò)了市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),就應(yīng)寫明經(jīng)過(guò)什么時(shí)間,哪一次市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),只能是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意思。雖然,我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,但對(duì)向同級(jí)人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的議案必須經(jīng)過(guò)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),否則,應(yīng)視為無(wú)效。
4、數(shù)字書(shū)寫不規(guī)范。有的政府議案中的數(shù)字書(shū)寫不規(guī)范,如“市二屆人大常委會(huì)第3次會(huì)議”中的會(huì)議屆次數(shù)字前后不統(tǒng)一,前面用的是漢字小寫,后面用的是阿拉伯?dāng)?shù)字。
5、簽署和日期的錯(cuò)誤。一是有的議案的簽署只寫“市長(zhǎng)”二字,沒(méi)有市長(zhǎng)的簽名章。二是違反了黨政機(jī)關(guān)公文格式關(guān)于成文日期中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注的規(guī)定,仍然采用漢字小寫標(biāo)注。
(責(zé)編:黃曉雯)