一、監(jiān)察委員會不是司法機關(guān)
監(jiān)察法規(guī)定各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),而不是行政機關(guān)、司法機關(guān)。其行使的是調(diào)查權(quán),不同于偵查權(quán),調(diào)查對象是行使公權(quán)力的公職人員,而不是普通的刑事犯罪嫌疑人;調(diào)查的內(nèi)容是職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
二、鄉(xiāng)一級不設(shè)監(jiān)察委員會
中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會。
三、監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象是“人”而不是“機關(guān)”。
監(jiān)察委員會監(jiān)察的是公職人員行使公權(quán)力的職務(wù)行為,該公職人員所屬的單位不是其監(jiān)察對象。但監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其要求依法予以協(xié)助。如監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。
四、監(jiān)察委員會實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制
國家監(jiān)察委員會對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。地方各級監(jiān)察委員會對地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。
國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。
五、并非所有人員連續(xù)任職不得超過兩屆
監(jiān)察法規(guī)定國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。但未對國家監(jiān)察委員會副主任、委員連續(xù)任職期限作出規(guī)定,也未對地方各級監(jiān)察委員會組成人員的連選連任作出限制性規(guī)定。
【法律鏈接】
《監(jiān)察法》第十五條規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察:
(一)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)國有企業(yè)管理人員;
(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)其他依法履行公職的人員。
(責(zé)編:江文娟)