(1)注重專業(yè)培訓(xùn)
街道人大工委應(yīng)結(jié)合預(yù)算審查的節(jié)點和工作,經(jīng)常性地組織財經(jīng)預(yù)算知識培訓(xùn),幫助人大代表熟練掌握新預(yù)算法等法律法規(guī)和財務(wù)預(yù)算管理有關(guān)知識,提升預(yù)算審查監(jiān)督的專業(yè)化水平。
(2)注重日常跟蹤
充分運用聽取匯報、專題審議、上下聯(lián)動調(diào)研等方式,不間斷地對街道重點支出和重點項目的資金使用情況及其績效進行審查監(jiān)督。通過對街道預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析,及時掌握預(yù)算執(zhí)行動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題提出對策,合理控制預(yù)算執(zhí)行進度。
(3)注重借助“外力”
加強同財政、審計部門的溝通聯(lián)系,將財政檢查、審計監(jiān)督與街道人大工委根據(jù)區(qū)(市)人大常委會交辦的預(yù)算監(jiān)督有機結(jié)合起來,強化對街道財政預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算全過程的審計監(jiān)督,不斷完善重點支出、重大項目常態(tài)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查機制,充分運用審計成果,督促街道辦事處制定和完善審計查出問題整改方案,確保整改落實到位。
(4)注重主體作用
開展街道預(yù)算審查監(jiān)督工作需要把握兩個前提,一是根據(jù)區(qū)(市)人大常委會的交辦,二是組織代表進行。街道人大工委要把開展預(yù)算審查監(jiān)督作為大事要事,與做好閉會期間代表工作、充分發(fā)揮代表主體作用緊密結(jié)合起來,組織代表積極參與其中,各展其長,獻言獻計,形成合力,使之不僅豐富代表活動的形式和內(nèi)容,拓展代表工作的深度和空間,同時有力促進代表素質(zhì)的提高和監(jiān)督成效的增強。
(5)注重提前介入
為了確保預(yù)算的科學(xué)、合理和可行,節(jié)約時間,少走彎路,街道人大工委應(yīng)把握工作規(guī)律,在預(yù)算草案編制前,組織代表通過走訪群眾、專題調(diào)研、召開座談會聽取意見等形式,廣泛征集區(qū)域內(nèi)各方面意見和訴求,經(jīng)梳理后將確有價值的意見反饋街道辦事處,作為其編制預(yù)算草案的重要依據(jù)。
(6)注重細節(jié)安排
組織代表開展預(yù)算審查監(jiān)督活動要奏好細節(jié)三部曲:活動前至少一周,將活動具體安排、待審查的預(yù)算相關(guān)材料等,提前發(fā)送給財經(jīng)工作小組成員及全體代表,請他們在仔細審閱、認真思考和廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,充分發(fā)表對于活動的建議、意見和要求。活動中,組織代表集中聽取街道辦事處關(guān)于財政結(jié)構(gòu)、收入情況、支出項目以及財政預(yù)算執(zhí)行措施等方面情況的匯報,就預(yù)算編制項目設(shè)置是否合理,預(yù)算調(diào)整初步方案是否可行,預(yù)算執(zhí)行收支是否平衡,民生支出是否得到確保等進行嚴肅認真的討論,實事求是、有針對性地提出批評、意見和建議。活動后,仔細梳理財經(jīng)工作小組成員和代表提出的批評、意見和建議,將之書面提交街道辦事處,要求對問題限期整改落實或提出處理意見,務(wù)求預(yù)算審查監(jiān)督落到實處、取得實效。
(責(zé)編:江文娟)