選區(qū)劃分

選區(qū)劃分原則：選區(qū)劃分應(yīng)遵循平等原則，盡可能做到每個(gè)選區(qū)內(nèi)每一代表所代表的人口相當(dāng)。遵循行政區(qū)域完整性原則，防止同一行政區(qū)的選民分散在不同的選區(qū)。遵循規(guī)模適度原則，防止一個(gè)選區(qū)代表數(shù)過(guò)少或者過(guò)多的情況產(chǎn)生。

選區(qū)劃分的方法按照選舉法的規(guī)定和以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可以按如下辦法劃分：以村民委員會(huì)為單位劃分選區(qū)，以居民委員會(huì)為單位劃分選區(qū)，以本行政區(qū)內(nèi)的足以產(chǎn)生1-3名代表的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬單位可以和鄰近的居民委員會(huì)聯(lián)合劃分。各地可根據(jù)上一次換屆的選區(qū)劃分情況，進(jìn)行調(diào)查摸底、核準(zhǔn)基數(shù)，根據(jù)選區(qū)的實(shí)際情況選擇最優(yōu)方法進(jìn)行選區(qū)劃分。在選區(qū)的劃分過(guò)程中還要注意的問(wèn)題有：代表名額必須按照每選區(qū)一至三名代表的原則和每一代表數(shù)代表的人口大體相當(dāng)?shù)脑瓌t劃分；縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大的選區(qū)劃分盡可能避免不同的縣級(jí)選區(qū)同不同管轄區(qū)域的鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)交叉重疊；劃分選區(qū)盡可能避免將有矛盾的單位、村居等劃入同一選區(qū)，或者要做好協(xié)調(diào)工作，避免選區(qū)內(nèi)的各類(lèi)矛盾；注意 解放軍駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，可以只參加縣級(jí)人大代表的選舉，不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。

確定和分配代表名額

確定和分配代表名額可以根據(jù)2020年新修改的選舉法的規(guī)定進(jìn)行。其中在照顧少數(shù)民族聚居地方和自治縣以及有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額上，可以根據(jù)本地區(qū)的情況在選舉法規(guī)定的范圍內(nèi)因地制宜進(jìn)行；另外要注意婦女、歸僑應(yīng)有一定名額，地方駐軍應(yīng)分配適當(dāng)?shù)目h級(jí)人大代表名額；還有關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員的代表名額可以采取單設(shè)選區(qū)或者單獨(dú)分配代表名額的試點(diǎn)方式進(jìn)行。關(guān)于分配代表名額的程序根據(jù)以往的實(shí)踐做法，可以參照如下程序進(jìn)行：確定縣鄉(xiāng)代表總名額后由選舉委員會(huì)制定應(yīng)選名額的分配方案報(bào)縣人大常委會(huì)和同級(jí)黨委批準(zhǔn)后分配到各個(gè)選區(qū)并予以公布。

（責(zé)編：劉自平）