人大選舉程序比較嚴(yán)格,主要體現(xiàn)在:
1.人大代表的選舉組織。人大代表間接選舉時,由人大常委會主持本級人大代表的選舉。直接選舉時,由所在行政區(qū)域設(shè)立的選舉委員會主持本級人大代表的選舉,但要接受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo),省級、設(shè)區(qū)的市級人大常委會還應(yīng)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人大代表的選舉工作。
2.人大代表的名額確定及分配,以實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表作為重要依據(jù)。在選舉全國和地方人大代表時,農(nóng)村每個代表所代表的人口數(shù)和城市每一個代表所代表的人口數(shù)相同,并保證各地區(qū)、各民族、各方面都由適當(dāng)數(shù)量代表。
3.選區(qū)劃分和選民登記。這發(fā)生在直接選舉人大代表過程中。根據(jù)便于選民參加選舉和代表聯(lián)系選民,保障選舉權(quán)平等原則,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。每個選區(qū)選一名至三名人大代表。選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效,每次選舉時根據(jù)新出現(xiàn)的情況再增減。
4.提出和確定代表候選人。全國和地方各級人大的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。兩個渠道推薦的代表候選人人數(shù),均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。全國和地方各級人大代表實行差額選舉。
5.投票選舉。在直接選舉中,有三種投票方式,即設(shè)立投票站、召開選舉大會和設(shè)立流動票箱,由選舉委員會主持根據(jù)情況來確定具體投票方式。投票選舉在直接選舉時,由選舉委員會支持;在間接選舉時,由各級人大主席團(tuán)支持。各級人大代表選舉,一律采取無記名投票的方法。直接選舉時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效;代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票時,始得當(dāng)選。間接選舉的,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。當(dāng)選代表要經(jīng)過代表資格審查和確認(rèn)。
6.對人大代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選。全國和地方各級人大的代表,受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。原選區(qū)選民或者原選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。間接選舉的人大代表,可以向選舉他的人大的常委會書面提出辭職。代表在任期內(nèi),可以由本級人大常委會補(bǔ)選個別出缺的上一級人大代表。
(責(zé)編:李晶)