閉會(huì)期間活動(dòng),代表履職費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)?哪個(gè)類型的代表適合領(lǐng)取履職費(fèi)?
由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一,故而沒(méi)有一個(gè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的人大代表履職經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中,各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因地制宜制定標(biāo)準(zhǔn)。建議向本地區(qū)的同級(jí)人大或者本地區(qū)上級(jí)人大咨詢?nèi)舜蟠砺穆毥?jīng)費(fèi)預(yù)算情況以作參考;關(guān)于哪些人大代表適合發(fā)放履職經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,根據(jù)代表法的規(guī)定:應(yīng)該對(duì)沒(méi)有固定收入的人大代表和閉會(huì)期間參加履職活動(dòng)的人大代表提供履職補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼。
我國(guó)的人大代表絕大多數(shù)都是兼職的,擔(dān)任人大代表時(shí),并不脫離本職工作崗位,也不從人大機(jī)關(guān)領(lǐng)取薪金,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是其本職工作,因此,執(zhí)行代表職務(wù)離不開相應(yīng)的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障。
按照法律規(guī)定,人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的物質(zhì)保障主要包括:代表離開原單位執(zhí)行代表職務(wù),原待遇一切不變;各級(jí)財(cái)政要承擔(dān)本級(jí)人大代表執(zhí)行職務(wù)的各種費(fèi)用,如交通費(fèi)、食宿費(fèi)、誤工補(bǔ)貼費(fèi)以及會(huì)議費(fèi)等;無(wú)固定工資收入的代表,即農(nóng)民和城市個(gè)體勞動(dòng)者代表,在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),本級(jí)財(cái)政還要根據(jù)當(dāng)?shù)厥杖胨健⑽飪r(jià)指數(shù)和代表個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況給予相應(yīng)補(bǔ)貼。代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,嚴(yán)格管理,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加。鄉(xiāng)級(jí)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由鄉(xiāng)級(jí)人大主席掌握使用等等。
只有從根本上解決代表執(zhí)行職務(wù)時(shí)的物質(zhì)待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,保障代表的合法權(quán)益,消除代表的后顧之憂,才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履職的積極性,讓代表心情舒暢、集中精力執(zhí)行好代表職務(wù)。
【法律鏈接】
代表法第三十三條規(guī)定,代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,參加由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)安排的代表活動(dòng),代表所在單位必須給予時(shí)間保障。
代表法第三十四條規(guī)定,代表按照本法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位按正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資和其他待遇。
無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
代表法第三十五條規(guī)定,代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,專款專用。
(責(zé)編:江文娟)