1、進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表的責(zé)任意識。

人大代表依法履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，是代表人民行使國家權(quán)力的體現(xiàn)，具有特殊的意義和作用。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表的履職培訓(xùn)，著力提高人大代表對人民代表大會制度的性質(zhì)和作用的認(rèn)識，促其善于抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研、視察等活動，提出有見地的建議。同時要鼓勵代表大膽、充分地運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，促進(jìn)群眾反映問題的解決，真正做到“為民代言”。

2、建立健全代表約見制度。

省級人大常委會要根據(jù)當(dāng)前代表工作的實(shí)際，在堅(jiān)持法律規(guī)范的前提下，出臺代表約見制度相關(guān)規(guī)定或?qū)嵤┺k法。應(yīng)拓寬提出約見的渠道，將常委會組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研、走訪選民、召開座談會等同于視察作為約見提出的條件；應(yīng)細(xì)化約見的程序和內(nèi)容，對代表可以就哪些問題提出約見，人大常委會如何把關(guān)、如何聯(lián)系安排，以及約見問題辦理程序與完成時限等進(jìn)行具體規(guī)定；應(yīng)明確人大常委會對代表約見工作的后續(xù)監(jiān)督職責(zé)，在約見活動結(jié)束后，形成以代表提出的問題及建議意見、被約見的國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場答復(fù)的內(nèi)容、辦理代表建議意見的措施與辦法、完成時限等為主要內(nèi)容的《約見會紀(jì)要》，并安排適當(dāng)時間組織有關(guān)人員跟蹤檢查，及時向代表通報(bào)辦理結(jié)果。代表對辦理情況不滿意的，人大常委會主任會議認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)模瑧?yīng)責(zé)成被約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人所在單位重新辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)再次答復(fù)代表。

3、探索開展以代表小組為單位的約見。

目前，地方人大常委會大都按照便于組織代表開展活動的原則，依法組成若干個代表小組，并以代表小組為單位開展閉會期間的視察、調(diào)研等活動。因此，開展代表小組約見活動應(yīng)是完善代表約見制度的有益嘗試。
    4、人代會期間的代表約見應(yīng)形成制度。

憲法規(guī)定，地方各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。各級人大代表聽取和審議政府工作報(bào)告，是行使國家權(quán)力、決定重大事項(xiàng)和履行監(jiān)督職能的基本形式。為此，地方各級人民代表大會在每年一次的會議中，都安排聽取和審議政府工作報(bào)告，并于會前組織人大代表以小組為單位在本轄區(qū)內(nèi)開展視察活動，其目的便是審議好政府工作報(bào)告。在審議中，代表如遇有不理解或視察中群眾反映強(qiáng)烈的問題，可以向大會主席團(tuán)提出書面約見申請，并由大會秘書處負(fù)責(zé)安排約見的具體事項(xiàng)，以增進(jìn)對政府工作的了解，促進(jìn)問題的有效解決。

（責(zé)編：江文娟）